指出:“D的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”历史和现实反复证明:要如期实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标,必须坚持和加强D的全面领导;要如期完成全面建成社会主义现代化强国的艰巨任务,必然要求坚持和加强D的全面领导;要战胜全面建成社会主义现代化强国面临的风险挑战,迫切需要坚持和加强D的全面领导。D的十八大以来,我市现代化建设取得丰硕成果,这些丰硕成果是坚持和加强D的全面领导的鲜活体现和集中反映,是坚持和加强D的全面领导的生动诠释和丰富实践。推进中国式现代化的市域实践,可以进一步丰富坚持和加强D的全面领导的理论与实践。当前,我市正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期,要丰富中国式现代化的市域实践,必须坚持和加强D的全面领导,为推进中国式现代化的市域实践提供坚强的政治保证。下面,我讲几点体会。
一、厘清同中国式现代化的市域实践相适应的D的全面领导的思想认识
(一)D的领导地位的确立是马克思主义政D本质属性的集中反映。马克思主义政D要求有一个领导核心,有集中和权威的领导,以应对无产阶级斗争和社会主义事业发展的需要。社会主义运动是人民群众自己的运动,但“工人阶级为了在全世界进行艰巨的顽强的斗争以争取彻底解放,是需要权威的”。恩格斯在总结巴黎公社的经验时就曾经指出,巴黎公社“就是由于缺乏集中和权威”而失败。马克思主义经典作家关于坚持和发展D的领导思想深刻揭示了马克思主义政D确立D的领导地位的必要性和重要性,也说明能否形成一个强有力的中央领导集体和领导核心,是马克思主义政D走向成熟并不断发展壮大的关键所在。
(二)D的领导是历史发展的必然结果。鸦片战争后,近代中国遭受西方列强侵略,生灵涂炭,民生疾苦,社会凋敝。虽然无数先行者面对内忧外患的局面,以拯救民族危亡为己任,前赴后继进行道路探索和尝试,但都未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。旧民主主义革命的失败证明,中国革命要成功,必须有先进阶级及其政D领导。中国共产D成立后,中国革命的面貌焕然一新。在中国共产D领导下,中国革命虽然历经风雨,但终能在绝境中逢生,在泥淖中奋起,最终凤凰涅槃,不断从胜利走向胜利。中国共产D领导人民在进行了28年艰苦卓绝的斗争后,取得了新民主主义革命的伟大胜利,建立起新中国,中国共产D也由小到大、由弱变强。可以说,这是历史的选择,是历史发展的必然结果。
(三)D的领导是中国人民的集体选择。江山就是人民,人民就是江山。中国共产D是全心全意为人民服务的政D,没有自己的特殊利益。人民立场是中国共产D的根本政治立场。中国共产D从成立开始就坚定不移地贯彻人民立场,并把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己奋斗的初心和使命。中国共产D之所以能够取得新民主主义革命的胜利,成立新中国,建设社会主义,实行改革开放,开创中国特色社会主义伟大事业并成功将之推进到新时代,其根本原因就在于中国共产D始终代表中国最广大人民群众的根本利益,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的奋斗目标和行动取向,始终是中国人民和中华民族的先锋队。中国人民之所以能够扭转近代以来的历史命运,探索出中国式现代化道路,根本在于D的领导。坚持和加强D的全面领导,为中国式现代化的市域实践把准政治方向、领航掌舵。中国式现代化的市域实践有效开展的前提和基础是坚持和加强D的全面领导,确保D在中国式现代化的市域实践中始终成为坚强的领导核心,将坚持和加强D的全面领导贯穿中国式现代化的市域实践的全过程,在D的正确领导之下,立足新时代的发展要求和社会主要矛盾的深刻变化,立足新发展阶段,构建新发展格局,以高质量发展全面提高人民群众的幸福感、获得感,从而为我市走好新时代“赶考”之路、奋力谱写多彩我市社会主义现代化建设新篇章提供最强大的政治和组织保障。
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坚持制度治D、依规治D,是以同志为核心的D中央科学回答建设什么样的长期执政的马克思主义政D、怎样建设长期执政的马克思主义政D这一重大时代课题的重要原则,通过制度的权威性、高效性、统一性,提高执行的具体性、精准性、有效性。中国式现代化的市域实践要精准发力,有效推进,必须完善与之相适应的D的全面领导的制度机制,确保统一思想、统一意志、凝聚共识、凝心聚力。
(一)完善坚持和加强D的全面领导的制度。D的领导是全面的、系统的、整体的,这就要求坚持和加强D的领导,必须充分考虑到在D的领导整体系统中,各个子系统的作用能够得到有效发挥。坚持D的全面领导制度在任何时候都不能动摇,这是中国共产D的重要政治原则。完善坚持和加强D的全面领导的制度,可为中国式现代化的市域实践把好方向、管好大局、保好落实,确保中国式现代化的市域实践在政治方向、政治原则、政治道路上与D中央保持高度一致。坚持D在中国式现代化的市域实践中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用;做到D的工作推进到哪里,D的组织就覆盖到哪里;D的事业发展到哪里,D的领导就体现在哪里;坚持D的领导贯穿中国式现代化的市域实践全过程、全环节。
(二)严格执行请示报告制度。请示报告制度是中国共产D的一项重要政治制度。早在19XX年9月,中共中央政治局通过的《中共中央关于统一抗日根据地D的领导及调整各组织间关系的决定》就指出,“在决定含有全国全D全军普遍性的新问题时,必须请示中央,不得标新立异,自作决定,危害全D领导的统一。”要求D的各级组织在作出重大决策时,必须向中央报告、请示。在中国式现代化的市域实践中,探索地方社会发展的特色之路,制定与地方社会发展密切相关的顶层设计时,要及时、精准向上级D组织请示汇报;遇到突发性重大问题和重大舆情必须及时向上级D组织请示报告;遇到紧急情况必须及时处置的,要及时快速、尽职尽力、灵活机动、有原则、有政治站位地做好处置工作,并迅速向上级D组织报告,以便进一步开展善后工作。
(三)完善严格执行民主集中制的具体制度。民主集中制是我们D的重要政治制度和组织制度。实行民主集中制是为了保证D在思想上、政治上、组织上、行动上的一致。坚持民主集中制,既要发扬民主,也要在民主的基础上进行集中。指出:“强调坚持D中央权威和集中统一领导,不是说不要民主集中制了,不要发扬D内民主,把这两者对立起来是不对的。”只有充分发扬民主,广泛开展民主协商,才能更好地集思广益,统筹各方意见,进行科学决策。同时,也只有在广泛民主基础上的集中,才能统一全D意志、统一全D行动,推动工作有效落实。只有坚持D对中国式现代化的市域实践一切工作的领导,健全民主集中制的各项具体制度,认真落实民主集中制,使D的领导制度化、规范化、科学化、具体化,才能保证全市D员干部在推动中国式现代化的市域实践中做到思想上、政治上、组织上、行动上和意志上的统一。