1.指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻D的二十大精神,深刻领会关于D的建设的重要思想,认真落实新时代D的建设总要求和新时代D的组织路线,坚持聚焦主题、全面覆盖、问题导向、从严从实,坚持大抓基层的鲜明导向,督促各级D组织书记认真履行第一责任人职责,推动中央和省、市、县委关于基层D建的部署要求落地落实,不断增强基层D组织政治功能和组织功能,为推动全省县域高质量发展夯实基层基础。
2.时间安排。2023年度基层D建述职评议考核12月份启动自上而下、分级实施,2024年2月底前基本完成。其中,国有企业及学校、公立医院、农村(社区)等单位D组织书记述职评议在2月底前完成。
二、实施范围按照D组织隶属关系,分级分类组织开展基层D建述职评议考核,以乡镇为重点,推动机关、国有企业和学校、公立医院等事业单位、农村(社区)全覆盖。县以下各级机关、国有企业及其下属单位D组织书记和学校、公立医院等事业单位、农村(社区)D组织书记述职评议考核,一般按照D组织隶属关系和有关规定,由其上一级D组织开展。
三、重点内容
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述职评议会议程序一般包括:一是参加述职的D组织书记述职;二是听取述职的D组织书记采取“一述一评”方式逐一点评;三是上级D组织参会同志点评;四是听取述职的D组织书记总结讲话;五是与会人员现场评议。述职评议会后,应将述职报告以适当方式在一定范围内公布,接受基层D组织和D员群众监督。要坚持从严从实,认真落实“一述一评”要求,对述职情况逐一点评,不能搞大呼隆、草草了事。书记点评要点准问题、戳中要害,保持“辣味”、“红脸出汗”,防止蜻蜓点水、不痛不痒,要坚持时间服从质量、务求实效,防止述职安排敷衍应付,搞形式、走过场。根据不同层级实际,合理确定参加评议人员范围可邀请熟悉基层D建工作情况的“两代表一委员”和基层D员干部群众代表参加,提高评议的科学性和准确性。
4.抓实考核评价工作。上级D组织一般应采取定性与定量评价相结合的办法,综合平时考核、实地调研、现场述职等情况,对下一级D组织书记抓基层D建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经D委研究后,向被评议考核人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。强化结果运用,把抓基层D建工作情况作为D组织书记实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对综合评价等次未达到“好”的,其年度考核不得评定为优秀等次;评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改;问题严重的,要依照有关规定严肃追责问
5.认真抓好整改落实。参加述职的D组织书记要做好述职评议考核“后半篇文章”,对述职中自己查找的问题、领导点评指出的问题等,要建立整改工作台账,明确整改措施、责任和时限跟踪问效、落实到位。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板,由D组织统一安排,D组织书记牵头负责,开展集中整治。对于重点难点问题要上下联动、集中攻坚,并在下年度述职时逐一回应,防止问题年年述、年年改、年年在,确保每年解决几个问题,工作不断上台阶。上级D组织要健全经常性指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改。
五、组织领导
各D组织要高度重视、加强领导,认真研究述职评议考核工作,统筹安排、务实推进。D组织书记要坚持“书记抓、抓书记”,了解实际情况,解决突出问题,有效传导压力,认真履行职责,加强对机关、国有企业和学校、公立医院、农村(社区)等D组织书记述职评议考核的指导。各级各部门开展述职评议考核工作情况,要及时向上级D组织报告。