党的二十大报告中强调，各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。面对新时代新任务，XX市委教育工委深入贯彻落实党的二十大精神，坚持抓好党建促发展的总体思路，在支部设置标准化、组织生活规范化、融入中心示范化、工作机制体系化、日常工作流程化等五个方面不断创新和完善，着力解决公办民办学校党建工作发展不平衡，民办学校党建基础不扎实、党建融入教育教学工作不深入等问题，推进民办学校党组织全面进步，用高质量党建引领保障教育高质量发展，使民办学校党建工作焕发出新的活力。

一、主要做法

支部设置标准化。建立标准体系。开展中小学校基层党组织规范化建设，从健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障、提升基本服务等方面入手，着力加强基层党组织政治功能，落实服务功能，全面提升基层党组织建设标准化水平。规范民办学校党组织设置。对党员人数在3名及以上的，单独组建党支部；有党员但不具备成立支部条件的，采取挂靠、联合等方式组建党支部；对于没有党员的学校，由教育工委选派懂党务、会管理的党务工作骨干担任党建工作指导员，定期到学校开展党建工作。另外对党员人数超过100人的，将党组织调整为党委。依托互联网新媒体开展党建工作，确保党员接受组织的教育和管理，实现党的组织和党的工作全覆盖、有效覆盖。

组织生活规范化。党内政治生活规范化。加强对本系统各级各类党组织党内政治生活的监督和管理，制定并下发《关于推行党内政治生活提醒、公开和备案制度的意见》，每年两次专题研究基层党支部建设、党风廉政建设、意识形态和宣传思想工作、群团工作、信访稳定工作、领导班子和干部人才队伍建设等六个方面工作。制定了《党组织书记量化任务责任落实事项表》，明确了党组织书记主持召开民主生活会、党组织生活会等16项工作职责，加强了党支部工作规范化建设。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等制度。建立健全了各基层党支部三簿一册一台账，指导督促民办学校党支部按时换届，确保党内政治生活规范化。主题党日活动规范化。XX市委教育工委每月确定主题，市直教育系统统一主题党日活动，确保民办学校党组织聚焦制度落实、聚焦学习教育、聚焦中心工作，以思政课、党员“微党课”、红色革命传统教育、重温入党誓词等主题党日活动形式教育党员坚定理想信念。党员日常教育规范化。依托国家教育行政学院平台，组织党组织书记参加学习贯彻党的二十大精神示范培训班。线下组织492名市属学校党组织书记、党务工作者、普通党员参加“党员进党校”培训班。以党课为主，充分发挥基层教育阵地作用，各级党组织书记、思政课教师累计上党课15328节，集中组织大型党课2次。党的二十大召开以来，通过领导干部带头宣讲、思政课教师课堂专题宣讲、班主任主题班会宣讲、邀请党的二十大代表入校宣讲，学院累计宣讲4004场次，受众24万人次。

融入中心示范化。发挥“两优一先”的示范引领。发挥战斗堡垒作用，激发引领示范效应。2021年、2023年共评选优秀党员80名、优秀党务工作者35名、先进基层党组织13个，其中民办学校优秀GCD员17名、优秀党务工作者6名、先进基层党组织2个。结合教育系统“三亮三比一提升”行动，党员干部亮身份、亮职责、亮承诺，比业务、比作风、比奉献，全面提升民办学校党建工作水平。教育系统广大党员干部在重点项目和疫情封控等工作一线发挥示范引领作用，切实提升了党员干部的履职能力，有效增强了工作责任感和使命感。发挥“清廉学校”的示范引领作用。从不同类别、不同维度挖掘选树先进典型12所，打造了一批具有品牌辨识度、可复制可借鉴可推广的清廉学校示范标杆。组织民办学校开展交流观摩，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，推动形成比学赶超、争先创优的良好局面，确保创建工作取得百花齐放、昂然竞秀的良好效果。结合清廉学校“六个一”行动计划，民办学校制定了一系列规章制度和实施细则，加强了对权力运行的制约和监督，推进党务公开、政务公开，防止腐败现象发生，切实保障了各项工作的公平公正性。

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党建融入中心工作初见成效。开展统一主题党日活动，作为党建工作融入教育中心工作的重要方式，党支部推动“三基”工作的重要手段，促进了民办教育规范发展，起到了示范引领作用。民办学校发展积极分子数、发展党员数逐年递增，2022年共培养入党积极分子146名，其中民办学校有112名，占比达到76%；发展党员30名，其中民办学校的19名，占比达到63%。民办教师积极主动向党组织靠拢，提升了教师的归属感，民办教师流失率逐年递减，有利于更好地专注于教研教学，提升了民办学校的教学质量，尤其是普通民办高中教学质量提升显著。民办职业高中在党建的引领下，积极主动参与各类竞赛，2023年中等职业学校技能大赛中民办学校获得优秀组织奖5个，组织奖6个，学生赛项获得一等奖3项、二等奖3项、三等奖6项，实现了质的飞跃。

三、经验启示

推动民办学校党建全面进步，关键在于建强基层组织。做到民办学校党组织设置运行与功能定位相一致、与教育发展相一致、与学校管理相协调，是确保基层党组织和党的建设全面覆盖、有效覆盖的关键。落实工作机制，健全组织设置，必须与教育发展、教育教学同步谋划、同步加强，才能全面提升基层党组织覆盖力，才能更好地解决民办学校党建和教育教学工作发展不平衡，防止一些基层党组织虚化、弱化和边缘化的问题。

推动民办学校党建全面进步，重点在于带好基本队伍。选优配强学校党支部书记和党务工作者，是确保民办学校基层党建全面进步的基本保障。民办学校提升党建质量，基层党组织必须加强政治建设、强化政治引领、压实政治责任，筑牢民办学校发展的“根”和“魂”。党支部书记必须加强政治学习，不断提高政治素养和业务能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，才能焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力，才能带好一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、业绩过硬的党员队伍。

推动民办学校党建全面进步，根本在于抓实基本制度。严格执行“三会一课”、谈心谈话、主题党日等基本制度，推进党史学习教育常态化制度化，是推动民办学校党建全面进步的制度保障。要提高组织生活质量，必须在基本制度的落实上下功夫，定期检查、考核，防止走过场、流形式，着力解决不严肃、不认真、不走心等问题。主题党日要突出政治性、思想性、严肃性，重点在融入教育教学中心工作上下力气，学校党支部要做好活动的策划和实施，真正使主题党日在教育党员上取得新成效，在推动民办学校教育教学工作上取得新成绩。