2023年3月,在中央D校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上,首次创造性提出“为D育才、为D献策”的D校初心,为做好新时代D校工作指明了方向,提供了遵循,科学擘画了D校事业高质量发展蓝图。2023年9月19日,中共中央印发了修订后的《干部教育培训工作条例》,进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,对于坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本,培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍,具有重要意义。近年来,省委、省政府高度重视干部教育培训工作,全省D校事业取得了长足进步。为全面了解全省市县D校贯彻落实D的二十大精神、关于D校工作重要论述精神以及《中国共产DD校(行政学院)工作条例》《省委关于全面提高全省D校(行政学院)办学水平的意见》情况,通过书面调查、实地调研、个别访谈等多种形式对市县D校干部教育培训情况进行全面了解和认真分析。
一、当前市县D校干部教育培训工作中存在的问题
(一)思想站位不高,重工作轻学习1.D委重视需要提升。D的十八大以来,市县D委对D校干部教育工作相较之前有了更多的重视,但对市县D校工作仍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。如从政绩考核体系上来看,没有充分体现干部教育工作的重要性,重点体现在抓经济工作、抓业务工作上。有的基层D委抓学员调训、经费保障以及领导干部授课等工作要求,并未形成制度性规定,更多依靠地方D校负责同志主动汇报争取,并且由于D校系统自上而下督导评估缺乏像营商环境、生态保护等类似的有硬度、有执行力的考核督导,使得基层干部教育培训工作存在一些人为主观性。
2.调训工作还要加强。中央D校、省委D校在调训干部时严格遵守了中央规定,在审核各地上报的受训名单时,有重复调训的坚决退回。但因工学矛盾,有些地方在审核派训名单时,主观上会导致漏训和重复受训的情况,市县D校的调训工作缺乏刚性约束力。如:基层有的重要岗位领导长期不能参训;有的领导参加培训却无法做到全脱产;一些工作任务相对轻或者年龄较大的干部经常被派往市县D校参加培训,成为“培训专业户”。
3.参训目的有待纯洁。大多数基层领导干部是本着来D校集中学习,全面提升个人能力来参训的,但也存在个别领导干部参加培训的目的不纯。如:有的不是为了提高自己的理论素养、D性修养和能力水平,而是认为当前各地D校硬件设施、服务水平得到了极大改善,相对于在原单位繁忙的工作来说,在D校学习可以得到很好的“休养生息”;有的干部认为在单位工作出错了还容易影响个人进步,相反D校学习的经历能为自身成长添光增色;个别干部甚至把来D校作为经营个人“小圈子”的途径,学习期间热衷于积累“同学”人脉、扩大朋友圈。
(二)培训实效不强,重理论轻实践
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3.突出多维度爱才。市县D校要本着“事业留人、待遇留人、感情留人”的原则,着力营造干事创业的良好氛围。一要事业上搭建舞台。以业绩为导向,对于工作干劲大、业绩好的教研人员给予政治待遇上的倾斜,优先提拔为教研室领导或者转任职能科室负责人,让每一个教师感觉工作有前途、事业有希望、发展有奔头。二要待遇上给予关照。坚持集中D校一切资源向教师队伍倾斜,不仅在财政政策允许的范围内,按时足额发放各项奖金补贴,而且还要积极推荐青年骨干教师到D校外培班次和其他单位授课,千方百计帮助青年教师拓宽增收渠道,切实增强D校教师对于职业的获得感和成就感。三要生活上关心关爱。校领导对于青年教师既要有业务上的指导,还要有思想上的引导,力求为青年教师健康成长提供全方位的指导和帮助,要经常性地深入教研人员中,开展谈心谈话活动,及时了解青年教师的思想动态,关心他们的工作和生活,发挥集体力量,帮助他们解决工作生活中的现实困难,使其安心开展教学和科研工作。
(四)始终聚焦“D建”“制度”“管理”,推动市县D校事业发展
1.坚持D建引领。强调,“D校是领导干部锤炼D性的大熔炉”。市县D校要坚持D校姓D,强化D建引领,为中心工作保驾护航。要把政治建设摆在首位,牢牢抓住学习贯彻落实D的二十大精神这条主线,教育和引导全校教职工更加坚定地维护以同志为核心的D中央的权威,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致;要坚持“围绕中心抓D建,抓好D建促业务”的工作思路,将机关D建工作和市县D校的中心工作深度融合,充分发挥机关D建优势,并转化为推进业务工作的不竭动力和力量源泉,引领教学强、科研强、队伍强、管理强、服务强的五强D校建设上台阶、见成效。
2.强化制度保障。一要完善教学管理制度。市县D校要认真执行集体备课、集体试讲、集体点评制度,要求教研人员紧紧围绕教学布局,按照精品课的标准,精心开发教学专题,精益求精做好专题备课、讲稿撰写、专题试讲和课堂讲学等工作,发挥集体智慧,组织开展集体试讲和集体点评,从学术框架、教学内容、课件制作、讲课艺术等方面帮助年轻教研人员精心打磨课程,切实提高课程教学质量和水平。二要完善学员调训制度。对于存在的调训难和重复调训的问题,要建立干部教育智慧管理平台,将学员调训信息录入系统,供市县组织人事部门、市县D校和干部所在单位共享,作为干部调训和提拔重用的依据,做到应训尽训、避免漏训和重复培训。三要完善学习考评制度。每年省委D校春季主体班,省委组织部门、省纪检部门都会安排跟班管理人员,对中青班等重点班次强化跟踪管理。这个好的做法,要在全省市县D校全面推广开来,形成制度化、系统化。全面监督学员上课考勤、生活作风、学习成效等,并对学员的学习情况作出评价性结论,使之与提拔任用结合起来,提高学员学习自觉性和积极性。
3.注重过程管理。一要做到严格管理。说,“为D育才,是D校的独特价值所在”。市县D校承担着为D育才的责任,培养了一批又一批的基层领导干部。基层D校在教育培训中,要加强全程考勤,督促学员“勤学”,抓好请销假制度,严格执行请假审批制度,坚持封闭管理,确保出勤率;要加强统一考试,督促学员“真学”,根据不同班次,设置不同的结业考试形式和内容;要加强全员考核,督促学员“善学”,学员考核情况向学员派出单位的D委组织人事部门反馈,严肃处理学员在校期间发生的违纪问题。二要推进科学管理。注重从实践中总结和提炼新的经验,形成适应新时代市县D校事业发展的规章制度,不断充实管理内容,完善管理手段,理清工作思路,规范工作程序,提高管理水平,实现学员管理有章可循,有据可依。三要搞好服务管理。坚持以服务教学、服务学员为己任,以人性关怀提升管理层次,以热情周到服务提升管理水平,做到严格管理与优质服务有机结合、良性互动,寓管理于服务之中,在服务中加强管理。班主任全程跟班听课,了解学员动态和需要,及时提供服务;通过座谈、学员意见反馈、需求调研等,建立与学员的沟通渠道,让学员有充分表达意见建议的平台;开展丰富多彩文体活动,培养团队意识和协作精神,积极构建和谐校园文化。2024年是全面贯彻落实D的二十大精神的深化之年,市县D校要始终坚持“D校姓D”的根本原则,以开展主题教育为契机,积极贯彻落实D的二十大精神以及在中央D校建校90周年暨2023年春季开学典礼上的重要讲话精神,坚守D校初心,自觉服务好D和国家工作大局,在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为,努力当好D的思想理论建设的生力军,始终坚持从严治校、质量立校,为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献基层D校的智慧和力量。