物业治理作为百姓生活身边事，热线投诉长年居于前列，是基层治理的老大难问题。上海市委深入践行人民城市重要理念，把物业治理作为城市基层治理能力现代化的重要标尺，实打实解决物业治理难题，取得初步成效。2025年，全市12345热线物业治理工单量十年来首次“掉头向下”。
一、事不避难，扛起政治责任。市委把物业治理作为人民城市建设的基础工作和重要载体，坚持从政治上看、从政治上抓。一是主要领导领题推动。将“党建引领物业治理”列为深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治项目，市委书记深入小区实地调研、召集部门专题座谈，多次作指示、提要求、定举措，明确党建引领物业治理的方法路径。二是深度调研摸清问题。市委常委、组织部部长和分管副市长牵头开展专题调研，梳理近50万条12345工单，从工作沿革、问题成因等维度深入剖析。通过调研，我们充分认识到物业治理需要政府规范、市场机制、社会参与共同发力，需要基层组织、业主、物业企业互动联动，破题之法在系统治理，根本之道在党建引领，治本之策在制度建设。三是完善机制强化统筹。在市、区党的建设工作领导小组下建立党建引领物业治理协调推进机制，形成组织、社会工作、住建、房管、城管及立法、司法等部门各司其职、紧密配合的工作格局。强化市、区、街镇、社区四级党组织工作联动，重点夯实社区党组织对辖区内小区物业治理所涉各类组织、各项工作的“统一领导”责任，明确将治理成效作为考核评价社区党组织的重要内容。
二、找准问题，推出靶向举措。市委经多次论证，研究出台《关于加强党建引领物业治理的若干措施》，聚焦三方面突出问题，形成务实有效举措。一是解决业委会组建难、选人难、运行难问题。指导各街镇建立业委会人选储备库，抓住居村“两委”换届契机，推动具有业主身份的社区“两委”班子成员和小区党组织书记通过法定程序担任业委会主任或副主任。制定业委会组建换届年度计划，加强对选举过程的组织领导，试点组建物业治理委员会，推动小区业委会应建尽建。推行公共收入统一记账、工程项目统一审价、年度审计统一实施，探索建立业委会秘书制度。二是完善物业行业市场调节机制。编制发布物业服务项目成本信息和计价指引，促进定价规范。针对“低质低价低效”现象，采取有效措施促进价格正常调整，防止“劣币驱逐良币”。探索建立科学合理的物业行业综合评价制度，并及时向社会公布结果，增强选择便利。加强物业服务企业选（续）聘管理，倡导酬金制计费方式。去年以来推动638个小区完成物业费调整。三是健全党建引领运转新模式。由社区党组织牵头，建立居委会、业委会、物业服务企业和业主代表共同参与的党建引领物业治理联席会议制度，讨论协调小区重大事项，会商解决疑难复杂问题，加强与管理执法力量协同联动。在全市住宅小区全覆盖推动建立小区党支部，在社区党组织领导下推动联席会议议定事项落地落实，更好引导群众以民主方式解决民生问题、用协商办法解决治理难题，打造小区治理共同体。
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云南省委组织部
在中央组织部统一部署和精心指导下，云南省加强组织领导，严格责任落实，圆满完成全省14965个村（社区）“两委”换届，全部一次选举成功，全程平稳有序、达到预期结果。
一、扛牢政治责任，实现换届好成效。省委将村（社区）“两委”换届作为头等大事，省委常委会专题研究，省委书记出席全省换届电视电话会议并讲话，市县乡党委书记担任各级换届领导小组组长，把换届紧紧抓在手上，做实做细各项工作，确保实现班子整体优化的关键目标。一是带头人队伍进一步选优配强，村、社区党组织书记大专以上学历占68.7%、79.3%，较换届前提高15个、6.2个百分点，平均年龄为43.7岁、44.6岁，下降2.5岁、2岁，具有外出务工经商经历、领办合作社经验的占82.6%，提高22.4个百分点。二是班子结构进一步优化，村（社区）“两委”班子成员调整面达48%，大专以上学历占55.5%、74.2%，较换届前提高21.4个、19.4个百分点，平均年龄为39.8岁、39.3岁，下降1.9岁、3.1岁，40岁以下年轻成员占53.7%、56%。三是党员群众广泛参与，党员、选民参选率达93.9%、95.9%。
二、精心组织实施，确保换届高标准。坚持上下“一盘棋”，省级直接调度、一抓到底。一是调度指导一贯到底。省级工作专班集中办公、挂图作战，一节点一把关，先后召开7次座谈会、调度会、下发12份工作提示，省委组织部主要负责同志带头到29个村“解剖麻雀”，约谈工作不力的市委组织部长，部务会成员分别包联州市，每月开展穿透式调研，在“两推”、选举等重点环节，组织10.7万名干部现场督导指导。二是推演培训一贯到底。省级统一制发流程图，细化为12个步骤36个环节，规范文书模板60个，指引基层照单操作。逐级开展业务培训2.9万场次，组织全流程、全要素模拟推演2万余场次，提升实操能力。三是干部选育一贯到底。连续3年部署实施“归雁行动”，回引在外人才3.9万名、村均2.5名，新任村（社区）党组织书记99.5%为后备力量。招聘1万名大学生提前回村任职，换届时择优吸纳1860名进班子。提前研判确定不宜继续留任的村（社区）干部，明确候选人10条负面清单和近亲属回避8类情形，坚决把不合格人员挡在门外。四是风险排查化解一贯到底。坚持把功夫下在换届前，开展巡察、经责审计问题清零行动。透过数据看选情、看民意、看工作质量，对选情复杂村（社区）实行“红黄绿”分级管理、由省市县组织部门分别挂联包保，信访问题较上届大幅减少。对网络舆情进行全天候监测、快速响应处置，全程“零负面舆情”。五是严明换届纪律一贯到底。编发省内外违反换届纪律典型案例，开展纪律教育11.6万场次、谈心谈话126.8万人次，推动纪律要求入脑入心，全程没有发生拉票贿选等违纪违法行为。
三、及时总结复盘，感悟换届新共识。这次换届圆满完成，有4个方面的深刻体会。最根本的是把坚持和加强党的领导贯穿始终，充分发挥党组织领导和把关作用，坚持书记抓、抓书记，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，牢牢把握了正确政治方向，顺利实现了组织意图和群众意愿相统一。最重要的是选出好班子特别是党组织书记，推动各地好中选优、优中选强，严格人选标准，扩大选人视野，切实破除平衡照顾，动真碰硬调整不胜任干部，大力优化班子结构。最关键的是压实责任精准操作，层层推动责任落实到事、到人头，加强现场指导把关，确保任务明确、流程清晰、操作规范。这次换届，中央组织部专门编印指导手册、直接培训到乡镇、召开片会调度推进，到云南实地推演、指导重点联系县提前打样，为各地作出了示范。最要紧的是严守底线防范风险，这次换届始终树牢底线思维，切实防范舆情、信访等各类风险，有力保障了换届平稳有序推进。