今天我们召开这次全区重点企业主要负责人警示约谈会议,主要任务是贯彻落实近期省、市、区安全防范工作视频会议精神,不断夯实安全生产责任,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保全区安全生产形势的持续稳定。刚才,我们共同观看了安全生产警示片,场面惨不忍睹、触目惊心,还有企业主要负责人现身说法,相信对大家都有所触动,希望在做的各位企业主要负责人决不能再麻木不仁,必须时刻绷紧安全生产这根弦,狠抓防范不放松,坚决避免安全生产事故发生。下面,就抓好全区安全生产工作,我再强调三点意见。
一、要提高认识,绷紧安全生产之弦
安全生产的重要性,再怎么强调都不为过,再怎么严格要求都不过分,大家决不能认为这是老生常谈,决不能有任何侥幸心理。
首先,工作极端重要。对党和政府来讲,安全生产事关人民福祉,事关党和政府形象,事关经济社会发展大局,没有安全生产一切都无从谈起。对企业来讲,万无一失、一失万无,一起事故就可能失去所有。“宁可少挣钱也要保安全”。企业家们要认识到,安全生产就是“1”,其他一切都是“0”,没有前面这个“1”,后面再多的“0”都没有意义。一旦发生生产安全事故,不仅要对企业进行经济处罚,还要追究企业法人的刑事责任,“今日座上宾,明日阶下囚”,可以说教训极其惨痛。对个人和家庭来讲,还有比生命再重要的吗?一起事故,企业失去的是一个工人,但是对于家庭来说失去的是挚爱亲人、家庭的顶梁柱,影响的一个甚至几个家庭的幸福,甚至一个或者几个孩子的命运就会被改写,所以“高高兴兴上班去、平平安安回家来”,这绝不是一句口号。
第二,群众高度关注。安全生产是底线、是红线,是一切工作的基础和前提,事关人民群众的幸福感。A总书记多次强调“生命重于泰山”“务必把安全生产摆到重要位置”“绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义”。当前,群众对平安过节的要求高,对事故容忍度低,一旦发生事故,放大效应明显,造成的恶劣影响将是平时的几倍。各部门、各企业一定要提高政治站位,树牢底线思维,事前发力防范,以最严的要求、最严的措施抓好安全防控,确保做到两个坚决杜绝:坚决杜绝较大及以上事故发生;坚决杜绝性质恶劣,与社会影响大,与群众安全感密切的一般事故和险情发生。
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今天,各安全生产重点领域主要部门负责同志也都来了,对大家来讲安全生产就是一项“摘帽子”工作,一定要注意履职尽责、尽职免责,督促各项工作落实。
一要深入排查。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,不定期抽查隐患整改落实情况,切实做到不留死角、不留盲区。近期,各专业安全委员会都要年末岁尾安全生产工作特点,结合当前正在开展的安全生产重大事故隐患专项排查整治、电气焊和施工、有限空间作业、预防高处坠落三个专项整治,集中开展一次安全生产隐患排查整治活动。同时,要坚持边排查边整改,能整改的必须立即整改,目前条件不具备、整改有困难的,也要明确安全措施,严格整改时限。
二要强化执法。在三令五申之下,为什么还有的企业不注重安全生产呢?很重要的一个原因就是违法成本太低。最明显的就是江苏响水天嘉宜化工有限公司2019年“3·21”特别重大爆炸事故就是最典型的例子,两年内遭到七次处罚,依然我行我素,最终酿成了78人死亡、76人重伤,640人住院治疗的惨剧。各部门各企业一定要汲取这个教训,加大严管严查的高压态势,“宁听骂声不听哭声”,坚决做到“四个一律”:对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要一律依法责令停产整顿;对经停产整顿仍未达到要求的,要一律依法关闭取缔;对重大安全风险隐患整改不力的企业和责任人,要一律依法依规给予顶格经济处罚;对酿成生产安全事故的,要一律依法严格追究有关单位和责任人责任。
三要从严问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式、陷入空谈。区安委会要充分发挥指导协调、监督监管和督查考核作用,对工作不落实、措施不到位的,要严肃进行通报批评。对因监管不到位发生事故的,不仅追究事故当事人的责任,还要对事故发生原因进行倒查,一查到底、绝不姑息。不仅要追究经济责任、行政责任,情节严重的还要追究法律责任,真正以严厉的追责问责来推动工作落实。
同志们,当前安全生产形势严峻复杂,各级各有关部门各企业务必增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,以更加坚定的决心,更加严实的作风,更加务实的举措,全力以赴做好当前和今后一段时期安全生产工作,确保全区安全生产形势持续稳定。