今天我们在这里召开2026年平安建设工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央和省委关于平安建设的最新决策部署，总结前一阶段我市平安建设工作成效，精准分析当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行全面动员和部署。建设更高水平的平安XX，是保障全市经济社会高质量发展的重要基石，是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要，更是一项必须坚决扛起的重大政治责任。中央政法工作会议已经明确指出，要着力加强平安建设，并启动编制《平安中国建设“十五五”规划》，这为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。当前，我市平安建设总体态势持续向好，但我们必须清醒地认识到，社会稳定风险点依然存在，传统安全与非传统安全问题交织叠加，基层社会治理短板亟待补齐。面对新形势新任务，我们绝不能有丝毫松懈和麻痹思想，必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全力以赴推动平安XX建设再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、要坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷排查化解专项行动

基层是社会和谐的根基，矛盾纠纷是影响社会稳定的源头。做好矛盾纠纷排查化解工作，是平安建设的“第一道防线”，是治本之策。我们必须将这项工作作为重中之重，常抓不懈，抓出实效。黑龙江省的经验值得我们深入学习，他们自2019年起连续8年开展“矛盾纠纷排查化解专项行动”，截至2026年，累计排查各类矛盾纠纷133.6万次，成功调解162万件，调解成功率始终稳定在98%以上，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。这一成果的取得，依靠的是对源头预防、全面排查、多元化解和机制衔接的系统性强化。江西省公安机关也通过专项行动，排查化解了超过10.3万起矛盾纠纷，化解率高达94%以上。这些成功的实践充分证明，只要我们高度重视、方法得当、措施有力，绝大多数矛盾纠纷是能够化解在基层、解决在萌芽状态的。

为此，我们必须以更大的决心和力度，深入推进我市的矛盾纠纷排查化解专项行动。

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健全问责制度体系。要结合我市实际，进一步细化平安建设工作的责任清单和问责实施细则，明确各级党委政府、各行业部门以及各级领导干部的具体职责。要清晰界定问责的情形和标准，对于因思想不重视、措施不得力、工作不落实而导致发生重特大安全事故、影响恶劣的群体性事件或严重危害社会治安案件的地区和单位，必须启动问责程序。特别是对于在“四不两直”督查中发现的问题，如果相关单位敷衍整改、虚假整改，甚至拒不整改，造成严重后果的，要作为问责的重点，从严从重处理。

丰富问责方式。问责既要严厉，也要精准，要根据失职失责行为的性质、情节和造成的后果，综合运用通报批评、约谈函询、挂牌督办、黄牌警告、一票否决等多种方式。对问题轻微的，要及时提醒、督促整改；对问题严重的，要坚决依规依纪依法处理，该免职的免职，该降级的降级，绝不姑息迁就。

强化“终身问责”的刚性约束。要牢固树立“失责必问、问责必严”的鲜明导向，建立健全责任倒查机制。对于因不履职造成的恶劣后果建立的事件，无论相关责任人员是否已经调离、提拔或退休，都必须一查到底，严肃追究其责任。只有这样，才能真正让责任意识在每一位干部心中落地生根，促使大家时刻绷紧平安建设这根弦，以“时时放心不下”的责任感，切实履行好维护一方平安的神圣职责。

同志们，平安建设责任重于泰山，任务艰巨光荣。做好今年的平安建设工作，对于巩固我市经济社会发展的良好势头具有极端重要的意义。让我们再次以饱满的政治热情、更加昂扬的推进状态，更加务实的工作作风，凝心聚力、攻坚克难，严格执行矛盾纠纷排查化解，全面落实“四不两直”督查，严格执行失职失责问责，奋力开创我市平安建设工作新局面，为谱写中国式现代化XX新篇章提供更加坚实的安全保障。

谢谢大家。