总书记生态文明思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们党不懈探索生态文明建设的重大理论和实践创新成果,是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。我们必须全面把握和深入贯彻总书记生态文明思想,进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设,让生态文明理念和实践造福世界人民。根据党组理论学习中心组集中学习安排,近期围绕总书记生态文明思想这一主题,进行了全面系统的学习,联系工作实际的思考,也厘清了今后在生态文明、环境保护等方面的工作思路。下面,就学习的所思所获,与大家分享几点想法:
一、坚定不移走好“生态路”,深刻理解总书记生态文明思想的深刻内涵
总书记生态文明思想是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合的重大成果,具有深厚的理论依据、文化底蕴。这一思想体系完整、逻辑严密,既讲是什么、为什么,又讲怎么看、怎么办,是关于生态文明建设的认识论、价值论和方法论,深刻揭示了生态文明建设的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。根据我近期学习的理解,主要从以下三个方面进行把握:
(一)“绿水青山就是金山银山”理念,打破传统发展思维定式。绿水青山和金山银山,是对生态环境保护和经济发展的形象化表达,这两者绝不是对立的,而是辩证统一的。经济发展不是对资源和生态环境的竭泽而渔,生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼,而是要坚持在发展中保护、在保护中发展。发展是硬道理,但绝不能不考虑或者很少考虑环境的承载能力,绝不能一味索取资源。因此,可以说绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富;绿水青山本身蕴含无穷的经济价值,还可以源源不断地带来金山银山;绿水青山是人民幸福生活的重要内容,胜过金山银山。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,一定要从思想认识和具体行动上来一个根本转变。要正确处理好经济发展和生态环境保护的关系,让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。坚定不移保护绿水青山这个“金饭碗”,利用自然优势发展特色产业,因地制宜选择好发展产业,在山水上做文章、在生态上下功夫,壮大“美丽经济”。通过改革创新,让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山。建立市场化、多元化生态补偿机制,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。
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(一)完善生态文明基础体制,打造“绿色格局”。推动开展生态保护红线监管试点工作,建立生态保护红线疑似生态破坏问题监管流程,建立生态环境保护责任追究制度,对违反生态保护红线管理规定、造成生态环境破坏的行为依法追究相关责任人的责任,通过严格的责任追究制度有效遏制生态环境破坏行为。建立综合考核评价方法,将生态文明建设和生态环境保护纳入政绩考核体系,使之成为衡量政府工作成效的重要指标,推动经济社会发展与生态环境保护相协调。加强生态环境保护监管能力建设,提高监管效率和水平,打造上下联动、协同推进的立法格局,为生态环境保护提供有力的法律保障。严厉打击各类生态环境违法行为,建立健全执法责任制,完善环境公益诉讼制度,以司法手段维护生态环境公共利益和人民群众环境权益。通过广泛的法律宣传和教育活动,增强公民的法律意识和环保意识。在学校、社区、媒体等各个层面开展普法活动,普及生态环境保护知识,引导全社会形成爱护生态环境的良好风尚。
(二)健全生态环境治理体系,提升“绿色实力”。完善生态保护监管制度,全程监控,责任追究。要强化源头预防,推动产业、能源和交通运输结构进一步优化调整。完善生态环境保护责任追究制度,对造成生态环境损害的行为依法依规严肃处理,严格追究。加大市场化力度,探索通过PPP等模式,通过投资补助、运营补贴、资本金注入增加转移支付资金,提高补偿标准,健全生态保护补偿激励约束机制。要打通生态保护地区和受益地区的成本共担、效益共享链条,进一步加强从省级到市县、村镇级跨地区的合作与交流,建立健全横向生态保护补偿的协商机制,明确各方权责利关系,加强监督和评估工作,确保补偿资金的有效使用,生态环境的持续改善。
(三)构建绿色低碳发展机制,增进“绿色福祉”。要通过政策引导和市场机制作用,推动产业结构优化升级。加快淘汰高污染、高耗能、低效益的落后产能和工艺设备,积极培育和发展节能环保、新能源、新材料等绿色低碳产业。通过加大科技研发投入、完善产业链条等方式,提升产业核心竞争力和可持续发展能力。对传统产业进行清洁化、循环化、低碳化改造升级。通过推广先进适用技术和管理模式等措施,提高资源利用效率和节能减排水平。深化能源体制改革,要健全煤炭清洁高效利用机制,完善能源价格机制,推进能源市场化改革,激发能源市场活力和创新动力。加大能源节约工作力度,推动全社会形成节约用能的良好风尚。
总书记生态文明思想为我们指明了生态文明建设的方向。我们要深刻领会其内涵,在建设人与自然和谐共生的中国式现代化新征程上,不断深化人类文明与生态环境互动关系的认识,保持加强生态文明建设的战略定力,着力推动经济社会发展全面绿色转型,增强全体人民的生态文化福祉,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展贡献自己的力量。
以上是我的发言,不当之处,请同志们批评指正。谢谢大家!