以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，认真贯彻落实中央、省、市相关文件精神，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的思路和要求，积极探索和建立成熟的农村改厕市场化运作、专业化抽取、科学化管理长效管护机制，从根本上解决农村改厕后的管理、维修及污水处理问题，促进农村人居环境改善，增强农民群众的获得感和幸福感。

二、工作目标

按照“专人管理，快速维修，及时抽取，科学利用”的工作目标，建立“市有督查办、镇有管护站、村有管护员”的农村户厕三级运维体系，完善后期管理和运行维护办法，建立常态化、多元化运维模式，开展清掏服务和户厕维修。确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

三、基本原则

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五、保障措施

1.强化责任落实。一是落实政府主体责任。市农村改厕领导小组办公室负责对全市农村改厕后续管理维护工作的协调和技术指导。各乡镇（街）是农村改厕后续管理维护落实工作的第一责任单位，是农村改厕管护的实施主体，负责属地管理，具体组织实施农村户厕管护工作。二是管护社会化主体责任。发挥市场机制作用，将有关巡检、维修、清掏等职责交由市场主体承担，采取受益者付费、政府适当补贴（助）的方式，促进改厕管护服务市场化。三是村级组织监督责任。村屯充分发挥村民自治组织作用，通过村规民约和网格化管理，落实专人负责农村改厕管护日常排查检查、收集反馈农户需求、协调处理管护有关事务矛盾和纠纷。四是农户受益主体责任。村民是农村改厕的受益主体，负责户用厕所日常维护、卫生保洁以及粪污就近就地资源化利用。

2.强化资金保障。今年省财政支持我市农村户厕运维体系建设资金xx万元，我市将按照各乡镇（街）改厕数量分配该项资金到乡镇（街）。该项资金只能用于与农村改厕运维体系建设相关的配件、设备采购和吸粪车辆的养护维修，管护人员的工资等支出。各乡镇（街）要严格按照有关涉农专项资金管理办法，严格执行资金使用相关规定，做到专款专用、公开透明。各乡镇（街）要充分利用该项资金，建立起行之有效的运维长效机制。

3.严格督导考核。市农村改厕领导小组办公室要加强技术指导工作，针对工作中出现的新情况、新问题，及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法，确保农村改厕工作顺利进行。改厕工作纳入全市经济社会发展综合考核，对出色完成农村改厕后续维护管理工作的乡镇（街），予以适当加分和奖励；对完成农村改厕后续维护工作较差的乡镇（街），予以扣分和批评。各镇（街）也要制订相应的农村改厕管护的考核与激励办法，要将后续维护管理工作纳入对村居的考核内容。

4.加强宣传引导。在营造全社会共同关心、大力支持和积极参与“厕所革命”的良好氛围的同时，采用多种形式，开展通俗易懂、特色鲜明的宣传活动，耐心地向农村群众讲解“厕所革命”的重要意义、使用和维护中的注意事项，以及政府提供低价有偿服务的初衷，从而引导广大群众养成健康文明的生活习惯，不断提高群众文明卫生素质和健康水平。