在党的二十届三中全会上，总书记就决定起草的有关情况向全会作说明时强调：当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。全会通过的这一决定，阐明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。从分论上来看，从经济方面部署改革的一项重要的举措就是健全因地制宜发展新质生产力体制机制。所以我们必须通过因地制宜发展新质生产力推动全椒经济高质量发展。

一、聚焦劳动者跃升，全力做好“新质人才”政策保障

人才是创新的第一资源，创新驱动本质上是人才驱动。新质人才作为新质生产力的劳动者，2023年全椒县的常住人口40.2万，与其他县相比人口较少，基础较差，所以全椒县必须进一步全面深化改革，做好筑巢引凤的人才保障。一方面，搭建“引凤”平台，创优“引凤”环境。全椒县致力于打造三级公共就业服务平台，统计摸排劳动力信息，开发新质工种职业技能培训。配合省、市相关政策，常态化为企业和“新质人才”开展“送政策、送岗位、送信息、送服务”活动。另一方面，分类“引凤”内容，孵化“引凤”项目。锁定人才类别，精准分类施策。积极推进与高校和科研院所的深度合作，发挥智库作用，将紧靠南京、合肥的区域科研优势转化为高水平人才优势从而推动产业发展。

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二、聚焦劳动资料跃升，深入推进制造业高端化智能化绿色化

科技创新能够催生新产业、新模式、新动能。全椒县不仅拥有代表性的传统企业——安徽全柴动力股份有限公司，还在近几年相继招引了力神电池、亿晶光电、赛维光伏等“新三样”企业。为了实现“智造强县”的目标，必须进一步全面深化改革。一方面，传统企业要加快工业互联网的规模化应用，实施制造业数字化转型行动，利用信息化、数字化、低碳化帮助企业提质增效，推动劳动资料迭代升级。另一方面，招商引资时应有针对性地招引智能化项目，构建以龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，并为企业考虑，适度超前规划建设数字基础设施，积极推进5G网络、光纤网络、新型数据中心等数据基础设施建设。

三、聚焦劳动对象跃升，积极培育新兴产业和未来产业

2023年，全椒县的五大主导产业是电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、汽车制造业、通用设备制造业。为了在新一轮科技和产业革命中抢占先机，最大化地利用土地资源，全椒必须进一步全面深化改革，超前培育新兴产业和未来产业。一方面，县开发区与上海松江等5个长三角园区要构建畅通高效合作机制，努力在新兴产业和未来产业方面取得更多的协作成果。另一方面，利用南京、合肥一小时都市圈的区位优势，构建“一城两线三片区多组团”旅游发展格局，做强全椒旅游品牌。优化全域旅游线路，健全“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，打造“康养福地”的现代化新全椒。

目前，建设“智造强县、康养福地”现代化新全椒，面临劳动者整体素质不够高，科技创新整体能力不够强、产业系统转型升级不够完全，全要素整合不够系统等问题。不断推进全椒高质量发展，必须健全因地制宜发展新质生产力体制机制，根据全椒的资源禀赋、产业基础、科研条件等，围绕劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，发展以高科技、高效能、高质量为特征的新质生产力。