(一)明确职能职责。**县先后下发《**县镇(乡)行政权力清单》和《**县赋予乡镇县级行政权力事项清单(第二批)》,目前中心镇共拥有行政权力312项,特色乡镇则有310项,确保各级部门执法有据。与此同时,建立了村(社区)的权责“三张清单”,明确了依法履行职责的工作事项27项、依法协助工作事项44项以及负面事项7项。
(二)精简基层事务。全县大力推进村(社区)事务精简,明确了不由村(社区)出具的证明事项达20项,全面清理、整合功能重叠和使用频次低的AAA群86个,摘除无内容、无保障、超出职能范围的牌匾205块,规范标牌封面公司数目至163块。在村(居)委会统一设置了“五吊牌一立牌”,总共布置了7块标志性牌子。
(三)规范督导检查。针对督导检查过多、频繁的问题,**县建立了乡镇职责准入制度,实行年度计划和审批报备制度,明确县级职能部门不得随意将自身职责范围内的行政事务和工作任务委托给乡镇,也不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等形式将工作责任转移至乡镇。同时,常态化开展“回头看”行动,巩固减负成效,确保基层减负提质工作落到实处。
二、聚焦“赋能提效”,提升基层治理能力
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三、聚焦“协同提升”,增强基层治理效能
(一)深化政务改革。全力推进“一网通办”背景下的“最多跑一次”改革,实现多部门信息共享和业务流程精简。截至目前,全县16个乡镇、183个村(社区)共设置“无差别综合窗口”270个,涵盖261项依申请政务服务事项进驻乡镇便民服务中心,64项帮办代办事项进驻村(社区)便民服务站,真正做到让群众少跑腿、多办事。
(二)强化要素统筹。按照集约高效原则,大力推进县乡两级“一站式”矛盾纠纷化解体系建设,将“雪亮工程”“慧眼工程”等系统整合,通过一体化平台集成群众来访、矛盾调解、法律服务、心理疏导、劳动(人事)争议等功能。截至目前,全县共排查化解各类矛盾纠纷2,450件,调解成功率达到99%。
(三)推进智慧服务。全面推行“掌上办”“零材料办”和“秒批秒办”等便捷服务方式,在乡镇便民服务中心设置“24小时”自助服务区,方便群众随时办理业务。积极推进智慧村(社区)建设,综合整合党建、基层治理和群众诉求信息系统,构建一体化服务平台,为公众提供党务、村(居)务、事务公开以及各类便民服务资讯。同时,定期推送文化教育、安全提醒、节日祝福等信息,将“大课堂”融入“小平台”,不断提升群众的满意度和幸福感。
以上汇报,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!