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今年以来,我镇认真落实省委关于全面加强“三支队伍”建设和市委“争星晋位、全域建强”行动等要求,着眼新一轮换届优化村班子功能,积极开展村级组织干部“镇聘村用”试点工作,进一步扩大村级组织后备干部“蓄水池”,有效解决部分偏远村、难点村头雁质量不高,储备人才不足等问题,为乡村全面振兴提供坚强的干部人才队伍支撑。截止目前选任的3名“镇聘村用”干部较好地融入村级工作,积极参与所在村土地延保、农产品品牌推广、幸福方桌等重点工作,已走访农户500余户,收集群众问题反馈和微心愿20余个,现场帮助解决12个。
一、精准把脉问诊,建立储备新机制。一是通过起底过筛,找准突出问题。开展村级大走访大调研大起底大研判活动,系统谋划实施村干部“大储备”工作,对各村进行详细的“问诊把脉”,列出村“头雁”质量不高、发展党员后继乏人、村聘人员管理失范等突出问题清单21条,建立后备人才库140余人。二是实施四色管理,科学拟定试点。梳理形成村级组织运行“四色清单”,对每个村存在的后备干部储备问题进行整改并逐村研判销号,确定x村、x村等空心村、偏远村作为“镇聘村用”工作试点村,聚焦有效解决来源问题,增强村级后备力量。三是听取各方意见,推进建章立制。开展调查研究,咨询相关部门单位的意见建议,在农村储备干部“镇考村聘”的基础上,进一步完善村级组织干部“镇聘村用”工作管理制度,进一步明确了“统一招考、统一入编、统一选派、统一管理、统一培养、统一考核”原则,明确了选任程序和政策保障,确保试点工作合规合矩、有序推进。
二、精准施策发力,推出激励大礼包。一是规范进退出机制。在严格执行乡镇(街道)编外用工指标前提下,明确进退出机制,对于外部调任人员,做好过渡期内工作福利待遇衔接。过渡期后,安排至空余岗位工作。二是强化福利待遇保障。日常工资待遇享受镇当年核定人均数,经法定程序选任村“两委”后,村干部考核奖高于年终奖的,结合个人考核情况,参照所在村村干部考核奖给予补助。三是打通上升渠道。选派人员经过三个月试用期考核,按照程序补选入两委。任期内符合条件的,可参与面向村干部的各项优秀先进评选,达到相应年限后,同等享受村“两委”干部报考市公务员和事业人员定向招录相关政策。
三、精准量化推优,严把招考选人关。一是积极广泛动员。科学拟定“镇聘村用”公告,在全市层面下发通知,通过x先锋、x人才公司等渠道进行全方位的动员招考。发布后,有42人前来咨询,5人符合条件参加招考,最终录取3名人员。二是多方组织面谈。对于报考人员的年龄、学历、工作经历、年度考核等进行量化打分,并邀请市委组织部、市委编办、市人社局参与,在市党群服务中心组织集中面谈,完成招考程序。三是打破地域限制任职。召开镇党委会议集体讨论研究,通过党委任命、专职联村、跨村任职等选派方案,对该批人员采取先以专职联村方式进村工作,再根据各村具体情况制定计划,稳妥有序补选入村“两委”队伍。
四、精准滴灌培训,建强干部成长链。一是开展好思想政治教育。开展总书记新时代中国特色社会主义思想专题学习,强化党风廉政建设和案例警示教育,增强宗旨意识、规矩意识,推动其知敬畏、存戒惧、守底线。二是开展好集训轮训。实行导师帮带制,为每位“镇聘村用”人员确定所在村党组织书记进行结对帮带,帮助适应农村工作。实行成长纪实机制,建立成长档案,组织线通过实地考察、找两委、农户谈话了解等方式记录履职情况,及时收录表现情况、突出业绩、荣誉奖励,进行综合评价。三是开展好组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活等制度,确保“镇聘村用”人员加快融入所在村的组织生活,提升党员干部的凝聚力。