近年来,经开区始终坚持把深化改革创新作为推动发展的动力源泉,以全面深化改革赋能经济社会高质量发展。2023年全区获得省级以上改革成果102项,其中国家级改革成果28项,取得历史性突破。今年以来,全区取得省级以上改革成果65项,其中,2个典型案例获国家部委简报登载,10个改革典型被国家级媒体宣传报道,年度内已通过验收国家级试点2个。
一、聚焦推动高质量发展,进一步增强改革的力度
作为全市唯一一个国家级开发区,经开区始终聚焦经济发展主责主业,坚持把改革与发展深度融合、高效联动,全力拼经济、稳增长、强产业、促转型。2023年,全区GDP增长7%,在高基数基础上连续2年增速全市第1。工业投资增长42.8%,规上工业增加值增长15.5%,规模以上工业单位增加值能耗下降17.21%,二氧化碳排放降低11.93%,以上4项指标得分全省第1;规上工业利润率及提高幅度、亩均税收及增幅、工业技改投资增速及贡献率,以上3项指标得分全省前5。今年以来,全区经济继续向上向好、进中提质,多项经济指标位居全市第1。在下步工作中,我们将更好发挥经济体制改革牵引作用,因地制宜发展新质生产力,持续激活争先进位、跨越赶超的强劲引擎。一是加速传统产业转型蝶变。立足经开区是全国最大的钢管生产基地和贸易集散中心这一优势,主动顺应钢管市场消费升级趋势,科学统筹环保与发展关系,引导龙头企业加快设备更新、技术革新、产品创新,不断擦亮**经开区“钢管之都·管通天下”的金字招牌。二是持续壮大新兴产业。依托全区新能源客车、生物食品医药等产业优势,以中通、乖宝、希杰等龙头企业为引领,加快优质项目建设,不断壮大新兴产业规模、延长产业链条,加快培育和发展新质生产力。三是更好发挥市场机制作用。以服务和融入全国统一大市场建设为抓手,深入落实新一轮国企改革提升行动,推动国有资本和国企平台做强做优做大,加大对民营企业政策、要素等方面支持力度,统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革,加快打造更加公平、更有活力的发展环境,更好激发全区经济发展活力。
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二、聚焦打造高品质民生,进一步彰显改革的温度
经开区始终坚持以人民为中心的价值取向,紧扣辖区企业群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题,不断创新服务机制,打通堵点难点,极大提升了企业群众幸福感、获得感,全区荣获2023年度全国“实干担当单位”荣誉称号。为解决群众困难事,探索打造基层便民服务“三级垂管”新模式,将“向基层放权”变为“下沉一线服务”,先后为数千名群众和企业办理各类审批服务事项10000余件,服务事项好评率达99%。为解决群众烦心事,依托12345市民热线,全力打造便捷、高效、规范、智慧的城市便民服务“总客服”,在全省率先推出12345法律援助服务,补足为民服务的政务服务缺口,在全国第七届12345政务服务便民热线大会上,经开区荣获“协同高效典范”奖。为解决群众期盼事,坚持机关常态化过紧日子,挤出资金加大民生事业保障,推动东昌学院新校区正式投入使用,完成**三中、颐中外国语、东昌东校等知名院校开发区校区改造;建成全市首个智慧养老服务中心,典型做法被《人民日报》刊发报道。今后工作中,经开区将以党的二十届三中全会精神为指引,进一步坚定人民立场,让改革发展成果更好、更公平惠及企业群众。一是紧盯群众生活“富不富”进一步深化改革。坚决扛牢推动经济高质量发展的重大责任,持续选派优秀干部下沉企业一线助企纾困解难,护航经济发展。深入实施百日千万招聘、长期失业人员就业服务等专项活动,抓好稳岗返还、社保补贴等稳岗纾困政策落实,加强紧缺急需用工信息归集,推进人力资源市场有效对接,多措并举帮扶群众就业。二是紧盯群众生活“好不好”进一步深化改革。不断深化医疗、养老、社会保障等领域改革,打造一批切口小、成效足的“微改革”创新举措,尽力而为、量力而行,尽心竭力办成一批群众可感可及的民生实事,不断提高人民生活品质。三是紧盯群众生活“美不美”进一步深化改革。坚持生态优先、绿色发展,优化完善全区生态环境治理体系,360度守护蓝天、碧水、净土,让绿水青山更好惠及人民群众。巩固拓展“网格第一书记”服务模式,紧扣群众需求和城市发展,持续开展精细化整治提升,不断提升城市“容颜”,持续改善群众人居环境,让人民群众生活更加美好。
三、聚焦推进高水平党建,进一步拓展改革的深度
近年来,经开区坚持把发挥党建引领摆在突出位置,不断夯实党建基础,深化党建品牌,积极推动党建工作与各项业务工作深度融合,以高质量党建统领全区高质量发展。在城市党建方面,选派102名年轻干部担任网格第一书记,深入开展入户遍访、小区治理、服务群众工作,累计走访居民14.64万人次,收集意见建议2400余件,化解急难愁盼问题1800余件。在企业党建方面,创新开展“双联共促”行动,择优选派218名懂经济、熟产业、会服务的党员干部,组建17支党建指导团,驻点帮包162家重点企业和项目,集成惠企服务政策123项,化解企业急难愁盼问题145件。在农村党建方面,探索打造“四联工作法”,以组织联建赋能产业联兴、服务联抓、治理联动,指导村党组织领办合作社用足用好金融赋能政策,重点扶持增收项目20个,努力为走好平原特色乡村振兴之路提供**经开区方案。在下步工作中,我们将进一步坚持和加强党的全面领导,把党建工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进,持续压紧压实各级党组织责任,以钉钉子精神抓好任务落实。坚持用改革精神和严的标准管党治党,持之以恒抓班子带队伍、抓基层强基础、抓纪律正风气,实现全区28个社区、418家“四上”企业、5.6万家市场主体党员服务全覆盖,让全区企业群众团结在党旗下、温暖在服务中。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!