人口老龄化是社会发展的必然趋势,是人类文明进步的体现,也是我国今后较长一个时期的基本国情。健康老龄化倡导从全生命、全过程角度,对影响健康的因素进行干预,以延长健康预期寿命,是应对人口老龄化成本最低、效益最好的手段,也是应对人口老龄化国家战略与健康中国宏伟蓝图的有机结合。D的十九届五中全会首次将应对人口老龄化上升为国家战略,中央金融工作会议提出做好养老金融等五篇大文章,D的二十届三中全会围绕深化金融体制改革,提出要发展养老金融,增强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。目前,养老金融包括养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三个方面,主要涉及养老储蓄、老年消费、医疗健康、照护服务等领域。健康保险作为老年健康风险管理的金融机制,是“健康老龄化”的重要支撑,能够为人民群众的健康养老保障提供有力支持。
一、健康是应对人口老龄化的时代命题
按照联合国人口老龄化的划分标准,我国已步入中度老龄化社会,2023年60岁以上老年人达到2.97亿人,占总人口的21.1%,其中65岁及以上老年人2.17亿人,占总人口的15.4%。与其他发达国家相比,我国人口老龄化具有规模大、速度快、任务重的显著特征,面临健康长寿风险、健康养老储备不足、护理保障短缺等挑战,是中国式现代化必须解决的时代命题。
老龄化程度不断加深,健康长寿风险有待破局。我国人均预期寿命在全球范围内大幅提升,2020年已达到77.9岁,预计2035年将增长至81.3岁,但人均健康预期寿命并未与之同步增长。国家卫健委数据显示,我国人均健康预期寿命为68.7岁,这表明寿命的延长并不完全是健康寿命的延长,伴随着带病生存年数的增加。同时,从生命周期角度看,随着年龄增长,各种疾病风险特别是慢性病患病率大幅上升,常见病、多发病迅速增加,且持续时间长、康复慢,78%以上的老年人至少患有一种以上慢性病,“长寿不健康”问题已成为社会现象,需要从顶层设计、金融制度、养老产业发展等多方面协同推进予以解决。
医疗费用持续上涨,健康养老储备不足亟须补位。健康财富储备是应对人口老龄化的重要基础,我国已建立了包含公共养老金、职业养老金、个人养老金在内的“三支柱”养老保险制度框架,主要承担保障老年人生活消费支出的功能,但对“健康”的养老保障还存在缺位,老年群体普遍面临较高的因病致贫风险。从养老健康需求来看,老年人医疗卫生服务需求增长快、压力大,我国卫生费用总支出中个人支出占比约27%,由于65岁以后医疗费用约占个人一生医疗费用的70%,卫生费用总支出中老年人支出占比可能更高。从健康养老储备供给来看,基本医疗保险针对参保人群制定了统一医保目录和报销标准,仅部分地区、诊疗项目提高了高龄老人报销比例,大部分地区未对老年群体予以较大的政策倾斜。商业健康险产品主要面向60岁以下健康人群,老年人及带病群体可保产品有限,最需保障人群最缺乏有效产品供给,老年人健康储备有待进一步夯实。
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聚焦老年需求,打造健康保险产品体系。针对老龄人群可选产品少、缺乏有效保障等问题,专业健康险公司应加强老年慢性病、常见病等研究力度,创新老年健康保障需求较高的医疗险、护理险、失能险等产品供给,打造具有“保障稳、期限长、保额高”等特点的老龄人群健康险产品矩阵,丰富养老健康资金储备选择。目前,**公司取得了一定成效,在售投保年龄可超过60岁的保险产品超百款,涵盖老年人最为关注的疾病险、医疗险、意外险、护理险等产品。特别是围绕长期医疗需求,在行业内率先推出了好医保长期医疗险(旗舰版),针对老年人高发的心脑血管疾病、癌症等终身保障续保;将个税优惠和医疗保险结合,研发了税优终身防癌医疗险,80周岁以内高龄人群、慢性病人群、亚健康人群均可投保;围绕长期护理需求,上线了税优终身护理险、卓越倍护终身护理险等产品,与政策性长护险互为补充;围绕失能风险,开发了青山在·收入保障险,为收入损失或中断提供兜底保障。
聚焦多元服务,整合健康养老服务资源。专业健康险公司应立足生态思维,以老年人全生命周期健康服务需求为导向,整合各类健康服务资源,助力国家构建包括健康教育、预防保健等内容的综合、连续的老年健康服务体系。一方面,整合与老龄化相适应的医疗、康复、护理、药品等健康服务资源,搭建与健康保险发展相协调、与疾病谱和老龄化相适应、与客户康养需求相匹配的健康服务资源网络,根据客户需求精准调用资源、匹配相应服务,实现客户联动、支付联动、服务联动。另一方面,遵循健管即服务的理念,按照模块化、组件化运作方式,开发适合老年人群的健康管理服务产品,并作为产品组件,灵活对接到健康保险产品中,推动从单一的医疗支付功能向更为主动的健康风险管理功能转变。**公司经过多年实践探索,构建了包括健康体检、健康促进、疾病预防、健康咨询、就医服务、药品服务、慢性病管理和康复护理的8大类30项健康管理服务产品体系,初步打造了健康服务网络,累计合作医院达4130家(其中,三级甲等医院256家)、康复护理机构达217家。
聚焦专业能力,构建健康养老服务体系。专业健康保险公司应围绕慢性病、护理、常见病等老年人核心健康需求,深化与医保、医疗、医药协同合作,构建“医保经办+商保补充+生态布局”健康老龄化服务模式。在慢性病管理领域,可搭建医保、医疗、医药、慢性病人群互联互通的慢性病管理服务平台,开展慢性病人群疾病管理服务,覆盖发病、进展、治疗全病程,实现对慢性病的长期追踪、干预和管理,延缓发展,减少复发,有效提高生活质量,改善客户健康。在陕西宝鸡,**公司积极服务门诊慢性病人群,通过延伸服务界面、优化结算支付、建设生态闭环、扩大服务对象,解决了慢性病患者线下申报时间长、待遇享受慢等问题,促进了基本医保、商业健康保险和健康管理一体化融合发展,形成了“宝鸡慢性病模式”,已推广至陕西、河北、山西、江西4省10地市。在护理保障领域,应积极参与政策性长护险试点,做好经办管理服务,并探索开发适合居家护理、社区护理、机构护理等多样化护理需求的产品。2015年,**公司承保了国内第一个政策性长护险项目,即青岛城镇职工长期护理保险,制定了从市场开拓到经办管理全流程标准化制度体系,推动覆盖人群从“城镇职工”向“城乡一体”,保障范围从“重度失能”向“中度失能”,服务内容从“医疗护理”向“医疗护理+生活照护”的三重升级,是政策性长护险业务的开拓者和先行者,业务已覆盖17省36地市,签单保费和受托基金规模达10.3亿元。在老年常见病领域,应聚焦恶性肿瘤、老年人关节病变、老年性慢性支气管炎、老年性白内障等常见病、多发病,依托医疗、康养等专业机构,提供综合、连续、协同、规范的老年健康管理服务。**公司针对老年人关节病变等问题,联合骨科专家打造了关节置换安心计划,形成了术前科学规划、术中精准操作、术后风险承担的风险减量全链条闭环。
未来,**公司要积极服务应对人口老龄化国家战略,立足人民群众养老健康需求,重点围绕“一老一小”等特殊群体,发挥健康保险功能作用,不断扩大服务供给、延伸服务链条、优化服务体验,助力构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系,扎实做好养老金融大文章。
我就讲这么多,谢谢大家!