一、提高思想认识，切实增强全面深化改革的紧迫感

党的十八大以来，中央、省市出台了一系列改革举措，改革力度之大前所未有，改革任务之重前所未有。各级各部门要把进一步全面深化改革作为一项重大的政治责任，时时放在心上，牢牢扛在肩上，紧紧抓在手上。

（一）全面深化改革，是中央省委一以贯之的决策部署。今年以来，进一步全面深化改革贯穿于党的二十届三中全会、省委**会议，已成为推进中国式现代化的重头戏。总书记反复强调，“要打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根”“要以钉钉子精神抓好改革落实，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”“要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲来，持之以恒抓改革落实”。中央、省委关于进一步全面深化改革的一系列精神要求和工作部署，既表明了上级抓改革的坚强决心，也说明了全面深化改革已经开始从重点谋划改革方案进入重点推进改革举措落地阶段。

（二）全面深化改革，是推动转型发展的重要保障。当前**发展中遇到的一些突出问题，实质上是制度供给没有及时跟进的问题，归根到底是改革不到位、不彻底的问题。比如，**是制约当前**发展的突出问题，这既与多年形成的**密切相关，也是**体制机制建设滞后造成的。现在，市委市政府打出了**的“组合拳”，从体制机制入手推动市**统筹发展，在**等方面采取了一系列的工作举措。这些工作举措方向正确，势在必行，务必抓好落实。**全会把推动进一步全面深化改革作为重大举措，既是对党的二十届三中全会的贯彻落实，也是对当前**发展实际的深入剖析和准确把握。各级各部门一定要从全局的角度看待改革工作，认识到改革落地工作直接关系**转型发展，必须作为开展各项重点工作的前提性、基础性工作来抓。

（三）全面深化改革，是提升发展质量的关键环节。抓任何工作，不管列了多少项目方案，最终还是要看结果。近些年来，**改革总体上进展是好的，但也存在一些问题和不足，主要表现在改革力度不大、改革举措不实、改革创新不足等“穿新鞋走老路”现象，改革推进上存在一些工作应付、举措空转、力度递减等“摸着石头不过河”现象，改革试点上存在一些总量小、分量轻、经验推广少等“争取推进双弱化”现象。这些问题归结起来，是改革意识不强、落地不力带来的。

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政策制定后，干部就是决定性因素。把改革抓到底，既要有“要我改”的压力，更要有“我要改”的动力。要把氛围营造、督促检查与干部主动担当结合起来，不断增强领导干部的改革自觉，争当改革落地的实干家。

（一）强化改革责任。领导干部是改革落地的“关键少数”。要建立改革“指挥长”机制，实行“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的市领导对口联系重点改革项目制度；各级各部门党委（党组）书记作为改革第一责任人，既要亲自抓部署、抓方案、抓协调，又要亲自抓督察督办、抓落地成效，并把改革责任逐级传递下去，形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，健全能定责、可追责的考核机制。各专项小组和牵头部门要承担相关改革的主体责任，既要抓具体改革方案制定，又要抓改革举措落地，对涉及多个部门的改革，要统筹协调、通力合作，做到相互补台不拆台。

（二）鼓励改革创新。鼓励改革创新的重点要放在抓好改革试点上。试点是改革工作的“试验田”、是转型发展的“突破口”，通过试点，可以突破一些平时难以逾越的界线，可以获得平时难以获得的资源。各级各部门要深刻认识试点在改革全局、发展全局中的地位和作用，切实增强争取试点、推进试点的责任感和紧迫感，勇于突破制约发展的体制机制障碍，加快形成可复制可推广的改革经验。

（三）优化改革生态。要建立干部改革创新容错免责机制，积极消除当前改革创新工作中的思想顾虑、制度障碍、机制缺陷等突出问题，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误，同明知故犯的违法违纪行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误，同上级明令禁止后依然我行我素的违法违纪行为区分开来；把为推动改革的无意过失同为谋取私利的故意行为区分开来，最大限度调动干部参与改革、推动改革的积极性、主动性和创造性。

同志们，我们靠改革赢得过去，更要靠改革拼出未来。希望各级各部门积极抓住改革机遇期，全力趟过改革深水区，坚决打赢这场改革落地攻坚战，为**转型发展提供更大、更持久的动力。