对于一个城市来讲,诚信是城市的标杆和名片。自2023年1月成功入选第三批省社会信用体系建设典型城市后,**区创新思路举措,锚定社会治理痛点难点、优化营商环境堵点,积极挖掘信用信息价值,探索开展“信易+”惠民便企应用建设,以信用建设“一根针”穿起社会治理、营商环境优化“千条线”,以信用“软实力”铸就发展“硬支撑”,为全区高质量发展持续注入“信”动能。
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一、顶层设计构建“信体系”,打造守信激励“强动能”。一是完善组织领导机制。成立由区委书记、区长双挂帅的区社会信用体系建设领导小组,并适时对成员名单进行充实调整,进一步完善领导小组工作机制,统筹推进全区社会信用体系建设工作,区各有关部门均安排专人负责,初步形成上下联动、条块结合、协同推进的工作机制。二是凝聚信用建设工作合力。制定《**区社会信用体系建设2024年工作要点》,明确年度工作重点。召开全区社会信用体系建设工作推进会、信用数据归集培训会,明确社会信用体系建设工作开展方向,做好信用数据归集工作,压实工作责任。广泛征集社会信用体系建设工作亮点和“信易+”应用场景,鼓励各部门制定本行业、本领域激励政策,扩大社会信用体系建设工作覆盖面。三是持续夯实数据支撑。归集全区14.69万户市场主体、建立115万自然人信用档案数据库。截至目前,已累计归集市场主体、示范街区、个人和公职人员4个示范领域1.48亿余条信用数据,形成了74.5万余份信用档案,评价出A+以上个人15838人,A+以上企业2795家,为“信易+”便民惠企场景的应用奠定坚实基础。开通“信用**”AAA公众号和门户网站,实现多渠道查询个人信用积分。建成市内首家信用体验区,为群众提供更加便利的信用报告查询打印服务。
二、系统推进搭建“信场景”,释放惠民便企“信红利”。将社会信用体系建设重心从平台建设向信用信息应用转变,不断探索“信易+”应用场景创新应用,持续拓展守信激励应用场景。一方面,稳步推进各个“信用+应用场景”落地落实。持续探索“信易+”应用场景创新应用,组织区行政审批局、区市场监管局、区交通运输局等15个单位策划推出“信易批”、“信易购”、“信易行”等18个贴近大众化的应用场景。在行政审批领域,推行“信易批”,推出106项“信易批”事项,实行“一表即入”、“备案即入”、“先入后验”,实现“诚信者即来即办”。在金融领域,推行“信易贷”,依托**智慧金融服务平台组织企业入驻。目前,注册认证企业5233家,破解小微企业融资难题。在医疗卫生领域,构建“信易医”应用场景。对信用等级达到A+级及以上的申请主体,在**区人民医院等4家区属公立医院内,给予门诊陪诊服务、轮椅平车借用等6项激励措施。在诚信购物领域,推出首批“信易购”守信激励新场景,个人诚信积分达到相应等级的,可在鑫忆品香、宏仁堂医药等门店300余家享受相应优惠折扣。另一方面,信用修复指导关口前移,优化信用修复流程。启动《行政处罚决定书》和《信用修复告知提醒书》“两书同达”工作机制,兼顾信用监管的力度和“温度”,将信用修复指导关口前移,变“事后通知”为“事前提醒”,引导市场主体及时纠正失信行为,保障信用主体合法权益。
三、示范引领激活“信变量”,弘扬重信守信“正能量”。一方面,开展“信用三区”建设培育试点。制定印发《**区信用管理典型园区、街区(商圈、市场)、社区创建培育实施方案》,打造一批信用管理典型园区、信用管理典型街区、信用管理典型社区,激发各镇办、各部门开展信用建设工作积极性、主动性和创造力。建设信用管理典型社区,赋能基层社会治理。体育场街道东方社区将“信用+物业”、“信用+志愿”、“信用+文化”、“信用+红黑榜”、“信用+购物”等信用建设嵌入基层治理中,广泛发动和引导社区各层面力量积极参与“信用东方”建设工作,建立科学完善的社区管理体系,精准赋能社区治理,提升社区精细化治理水平和精准化服务水平。建设信用管理典型街区,树立诚信经营新标杆。制定八大局便民市场诚信经营示范街区《星级商户评定管理办法》,评选出三星、四星“诚信经营”商户,并对四星商户正式授旗,让“红旗”挂出来,“诚信”亮出来,定期根据评比结果让“红旗”流动起来。另一方面,开展信用进校园,开展信用示范校园试点工作。在昌国小学、上海路小学、齐盛学校、第十二中学开展信用示范校园建设,将信用建设融入德育养成、融入日常教学、融入师德师风、融入校园文化。有力推进“师德诚信”和“学生诚信”两个体系建设。面向教师群体,将信用建设与师德有机结合,建立教师信用档案,将档案积分充分运用到评优选先、荣誉推荐、职称评聘、业务评比等活动中,在教育系统内形成一套以诚信为主导的队伍管理新模式。面向学生群体,将诚信教育与学生德育有机结合,将诚信教育融入课程教学体系,把学生日常行为规范等纳入信用管理,在学生评优选先、发展团员等方面实行信用评价管理,努力营造“知信、用信、守信”的浓厚氛围。
四、共建共享打造“信环境”,营造文明诚信“好氛围”。策划推出“信用**”小课堂系列动漫视频,以生动有趣、群众喜闻乐见的形式宣传信用知识和信用应用场景。《鲁班用工依托招工平台,打造诚信体系》荣获第五届“新华信用杯”全国信用案例暨信用应用场景优秀微视频评选“最佳动画奖”;《推行信用管家服务打造商圈经济信用新高地》入选**省社会信用建设创新做法和典型案例名单。融合传统媒体与新兴媒体优势特点,广泛宣传报道**区社会信用体系建设工作。**区诚信示范街市、信用+志愿服务有关经验做法、“信用体验区:让诚信企业办事更顺畅”等被**电视台新闻频道宣传推介。目前,AAA公众号共推送文章共372篇,新增关注4546人次。做好向上推介,向“信用**”共推送文章858篇,采纳401篇。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!