实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。农村基层党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡村振兴的直接组织者、实施者和推动者。因此要加强基层党组织建设，以基层组织振兴引领乡村振兴其他方面，通过健全组织体系、选好配强党组织带头人、优化“两委”班子结构、规范党组织活动、发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证。

一、党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证

根基不牢，地动山摇。党的十八大以来，以总书记同志为核心的新一届中央领导集体，全面从严治党，高度重视基层党组织建设。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。农村基层党组织与基层群众距离最近、联系最广、接触最多，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的根本保证。因此，必须把强化基层党组织建设作为长远之计和固本之举。

二、镇在村建制调整改革中完善基层党组织体系

在村建制调整改革前X镇辖33个村、2个社区，本着地域相邻、产业相近和相对边远地区县交通主干线顺向调整的原则，村建制调整后共设12个村1个社区，设村（社区）党委10个、村党总支3个，改革后及时开展党支部、党小组设立工作，全镇村（社区）共下设党支部38个，党小组142个。注重优化村“两委”班子结构，改革过渡期均实行村书记、主任“一肩挑”，村“两委”班子平均年龄45岁，年龄最大的53岁，最小的29岁，女性占比45%，大专以上文化程度占46.6%，中专及高中程度占17.2%人，初中文化程度占36.2人。两委班子中致富带头人占27.6%，返乡农民工占51%，具备带领党员群众勤劳致富的知识水平和能力素质。

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三是农村“空心化”现象日益突出，缺乏乡村振兴人才支持。主要表现在农村留守妇女儿童、“空巢”老人多，因致富途径不多、不懂农业经营管理技术，年轻青壮年90%以上更愿意选择外出务工、经商，人才回引难度大。

针对这些问题，提出如下措施建议：

一是不断强化农村基层党组织领导的核心地位。提升农村基层党组织治理能力和治理水平，提高特别是村常职干部的薪资待遇、拓宽其政治出路、加强教育培训和能力提升，吸引更多的优秀年轻人回到农村发展，充实党组织的力量。

二是不断发展和壮大村集体经济。要持续深入推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业由增产导向转向提质导向，从根本上增强农村经济发展的造血功能，实现民富村强，从而夯实农村基层党组织建设的经济基础。

三是牢固树立“以人民为中心的发展理念”，积极维护农民的基本权益，助推农村基本公共服务工作。农村基层党组织应不断创新工作方法，找准党建工作的切入点和着力点。形成有人做事，有钱办事，有场议事，有制度管事的模式。来自材料库：【公众号：老&船@长*君】，，最新最全党建资料库