■为什么要聚焦“中国式现代化”
这是实践经验和现实需要决定的
今天,为什么要把进一步全面深化改革的主题,聚焦到“推进中国式现代化”上来?
首先,这是由中国现代化的长期实践和党领导改革开放的成功经验决定的,是实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。总书记在论述党的二十届三中全会议题设置的理由时,强调指出,“围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验”。“中国式现代化道路”是中华民族自鸦片战争以来180多年探索中,找到的中国现代化之路,是我们强国建设、民族复兴唯一正确的道路。在探索中国现代化道路的漫长进程中,我们经历过“学西方”的现代化尝试,失败了;经历过“学苏联”的现代化实践,虽然取得了不斐的成就,但终究还是“水土不服”,进行了重新探索和重新选择;经历过“大跃进”和人民公社化运动这样依靠群众运动急于求成的现代化进军,也不成功。正是有了这样多方面的实践、失败,再实践、再失败,我们才在历史经验的深刻总结和大胆探索中,找到了“中国式现代化道路”。显然,这条道路的“唯一”正确性,来自中国180多年现代化实践的长期探索和反复检验,是实践的结论、历史的结论。党的二十大明确指出:“从现在起,中国GCD的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”因此,中央政治局从实践经验和现实需要出发,决定党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化,来进一步全面深化改革。
这是推动高质量发展的需要
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需要指出的是,在强调要提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平,提出这近30项体制机制制度时,全会还重申了要落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业。这里强调的“三个区分开来”,是2016年1月18日总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中提出来的,其内容是:要把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违法违纪行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。全会提出要落实“三个区分开来”,是为了在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中,克服干部队伍中存在的“躺平”“不担当”“不敢为”“不作为”“乱作为”等问题,进一步激励干部开拓进取、干事创业。
由此可见,新时代的“改革”“创新”“发展”和“治理”是紧密联系的,“发展”是“改革”“创新”的目的,“治理”也是“改革”“创新”的目的。以“治理”为目的的“改革”“创新”,就是要推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为“发展”提供制度保障,为在高质量发展中推进中国式现代化提供制度保障。
改革、创新、发展、治理都要坚持人民至上价值导向
我们还要认识到,改革和创新是动力,发展和治理是目的,改革、创新和发展、治理都是为了人民、依靠人民,成果由人民共享,都要坚持以人民至上的价值导向。以总书记同志为核心的党中央在坚持和发展中国特色社会主义时,十分重视改革、创新、发展、治理的人民至上价值导向。这次全会在阐述进一步全面深化改革的指导思想时,强调要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。因此,在部署进一步全面深化改革时,不仅在经济领域构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制时,强调要增进人民福祉,而且在政治领域健全全过程人民民主、完善中国特色社会主义法治体系时,也强调要增进人民福祉;不仅在深化文化体制机制改革,包括坚持以人民为中心的创作导向时,强调要时时处处想到人民,而且在健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革,以及推进国家安全体系和能力建设时,都强调要时时处处想到人民。
总之,我们进一步全面深化改革,既要为中国式现代化提供强大动力,又要为中国式现代化提供制度保障,同时在“进一步全面深化改革”和“推进中国式现代化”时都要坚持人民至上的价值导向,促进社会公平正义、增进人民福祉。