(一)落实税费优惠政策,助力企业纾困见成效。一是认真落实税费优惠政策。根据《国家税务总局重庆市税务局关于贯彻落实财政部税务总局关于进一步持续实施部分税收优惠政策的公告》和《国家税务总局重庆市税务局关于制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》要求,我们开展了政策宣传解读活动32场次,让企业更好地了解政策内容与享受条件。通过这些活动,我们覆盖了500余家企业,并提供了上门指导服务120次,确保政策传达到位。二是积极加强部门协同合作。与财政、经信、人社、金融等部门建立了常态化的信息共享和协作机制,联合开展企业走访工作,重点关注648家规模以上企业及136家重点中小微企业。通过每月定期的信息交流和联合走访,及时掌握企业生产经营状况和涉税诉求,并采取“一对一”策略精准推送税费优惠政策。截止目前,共开展联合走访78次,解决企业实际问题185项,帮助企业渡过难关。三是持续发挥税收大数据的分析优势。以大数据为抓手,开展产业链、供应链专项分析,以及区域间经济关联性分析。重点对142家高新技术企业、67个重大项目进行税收分析,掌握其生产经营及行业发展动态。通过这些分析,发现和解决了24项企业发展中的实际问题,优化了资源配置,进一步推动了企业的健康发展。同时,我们还针对新兴行业和热点区域进行了多次专项分析,形成15份分析报告,为政府决策提供了重要依据。
(二)推进社保费用征缴,保障民生促发展。一是全面推进社保费征收工作。严格依据《2024年社保缴费及缓缴风险应对工作方案》,有序开展了各项社保费征收工作。共召开了3次社保费征缴专题会议和5场培训会,详细部署了全市范围内的社保费征缴任务。同时,利用电子税务局和内控指挥平台发布了50余份个人缴费业务办理指引,极大地方便了参保人员的自助办理。截至目前,累计服务参保个人达2万余人次,大幅提升了整体工作效率。二是多措并举推动社保费缓缴。为应对企业缴费压力,我们成立了由15名核心成员组成的社保费缓缴工作领导小组和工作专班,统筹协调各部门形成工作合力。通过线上线下多渠道广泛宣传社保费缓缴政策,并提供咨询服务。自政策实施以来,全市已有480家企业成功申请缓缴社保费,总额累计达1.2亿元,有效缓解了企业的资金压力。三是严厉打击骗取社保补贴行为。积极配合相关部门开展打击骗取社保补贴的专项行动,建立了社会保险基金监管联席会议制度和重大舆情联动处置工作机制,并与市纪委监委建立了问题线索移送机制。通过联合监督检查,在截至2023年9月的期间内,共发现并处理各类违纪违法问题23起,追回损失资金超过500万元,确保了社保基金的安全性和使用的公平性。
(三)提速升级智慧税务建设,营商环境优效率。一是深入推进“智慧税务”建设。大力推进“智改数转”,充分运用大数据与智能化技术手段赋能税收管理服务,显著提升征管质效。在全市范围内推行实体办税服务厅的“一窗通办”和电子税务局的“一网通办”,建立健全覆盖全市的“线下+线上”一体化政务服务体系,形成“实体办税服务厅+电子税务局”双线协同的服务机制。截至目前,全市已有85%的办税事项实现了线上办理,大幅提高了办税效率。二是不断提升纳税人缴费人满意度。推出了一系列便利化措施,提升纳税人和缴费人的满意度。具体包括:扩大非接触式办税范围,延长增值税发票电子化使用时长,实现出口退税单证电子化并推行跨省电子缴税。此外,我们还合并了城镇土地使用税和房产税的申报,允许纳税人变更纳税期限,将老旧小区改造项目纳入留抵退税政策范围,实行车船税跨区县通办,并试行跨省经营企业汇总纳税企业所得税年度汇算清缴全国统一申报。据统计,自这些措施实施以来,纳税人满意度提高了15%。三是全力推进“便民办税春风行动”。发布了《重庆市税务局关于开展2024年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的通知》,推出10方面28条具体措施,解决纳税人缴费人的急难愁盼问题。具体举措包括建设智慧办税屋,推广容缺办理和线上线下混合服务模式;打造“渝快办”服务品牌,集成105个个人和企业常办事项;改革不动产交易税收管理,推出三种集成服务新模式;深化与相关部门合作,实现水电气热过户网上办理;开展银行账户实名制验证和清理工作;推行税务证明事项告知承诺制;完善领导干部联系民营企业的长效机制。
(四)优化税收治理体系,遵守税法更主动。一是加强高收入者税负管理。充分借助最新的“金三系统”实时掌握高收入群体信息动态变化,通过实地核查与信息比对分析,对异常数据实施精准核实与追踪管理。利用个人所得税APP,加大政策宣传力度,积极引导居民依法纳税意识,鼓励其自觉申报并享受减免优惠。2023年,累计对高收入者税负情况进行专项核查3000次,缴纳税款同比增加15%。二是深化准备金制度精准落实。加强“财政预算管理一体化系统”和“金三系统”的无缝对接与信息共享,共享使用数据,实现部门联动,比对校验金融机构实际执行准备金率情况。2023年,通过系统比对,共发现并纠正准备金执行不当问题500例,确保了制度落实到位。三是有效应对税收风险。下发《关于进一步加强税收风险管理工作的意见》、《关于开展有奖发票风险管理与服务工作提升专项行动的通知》、《关于进一步加强高收入者个人所得税管理工作的通知》,明确各部门职责。
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五是党风廉政建设存在薄弱环节。在党风廉政建设方面,仍存在制度落实不到位、监督措施不全面的问题,干部职工廉政风险防控意识有待强化。
三、下一步工作打算
(一)以更加有力的措施促进税费优惠政策的深入实施。一是全面贯彻执行现有的税费优惠政策。紧密跟踪政策变化,确保政策实施的连贯性和稳定性,以释放的政策红利激励市场,助推经济复苏。通过有效的减税降费,优化产业结构调整,提升经济增长质量。重点扶持科技创新领域,激发市场主体的创新动力,提升企业的市场竞争力。二是提升税费政策实施的精确度和效率。健全政策执行协调机制,加快政策落地进程,确保优惠政策惠及所有市场主体,充分发挥政策效能。强化对政策执行情况的监督和评估,及时消除实施过程中可能出现的风险。三是增强部门间的协作配合。加强税务宣传,扩展传播渠道,创新宣传模式,不断提高政策的知晓率和社会影响力,营造良好的税务环境和舆论氛围。
(二)以更高标准推进智慧税务体系建设。一是加快智慧税务顶层设计和系统布局,健全标准化体系,推进全面的战略规划、法规制度和技术支持,突破核心技术难题,强化数据驱动,实现信息系统的全方位集成以满足多样化需求,推动智慧税务创新发展。二是扎实推进税务领域的数字化转型,利用先进数字技术,推进信息系统的升级改造,提高服务水平,深化应用效果,优化管理模式,提升数字化和智能化水平,为现代产业体系建设和高质量经济发展提供有力支持。三是强化科技创新赋能,整合各方智慧,集中科研资源,攻关关键技术领域的难题,突破基础性和通用性技术瓶颈,实现自主可控和全覆盖的知识产权保护,以科技进步提升税收管理能力和服务水平,助推重庆经济社会的高质量发展。
(三)以更优服务打造一流营商环境。一是持续推进便民办税行动,切实解决纳税人的实际需求。通过一系列有效举措,不断优化税收营商环境,致力于为企业和居民提供便利服务,更好地支持经济社会的全面发展。二是积极落实“精细化服务”战略,聚焦核心职责,发挥主观能动性。利用大数据和人工智能等现代信息技术,主动识别潜在的风险点,提供个性化的服务和管理方案,为企业提供更精准、快捷的退税、减税和降费服务,提升纳税人的获得感、满意度和安全感。三是全力优化税收营商环境。围绕建设营商环境创新试点城市的目标,结合重庆税收工作实际,积极探索并推出更多实用有效的创新举措,推动税收营商环境的持续改善。