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一是强化发展工作规程的理解和应用。将《省发展党员工作规程(试行)》纳入县委党校培训课程,作为基层党组织党务工作者培训的必修内容。通过集中授课、实地指导、知识测试等多种形式,组织基层党组织深入学习,为党务干部开展全覆盖培训,确保每一个步骤程序的准确实施,提供了坚实的政策基础和保障。二是细化审查注意要点的落实。制定《发展党员档案材料审查注意要点》,明确发展党员各阶段应形成的材料以及审核的关键环节,督促各基层党组织严格按照5个阶段30个步骤流程进行规范操作,避免异地发展、发展期不足一年、提前转正、超期审批等不规范现象。通过细化审查注意要点,确保发展党员各环节的规范和严格,使发展党员工作的质量不断提高。
二、积极落实规范制度,把牢程序关
一是严格落实培养考察制度。根据《县关于推进党员积分管理的实施方案》,将理论学习、参加组织生活、日常行为、工作落实及党内作用发挥等列为入党积极分子和发展对象培养考察的主要指标。督促培养联系人和介绍人切实履行职责,指导入党积极分子每季度向党支部汇报一次思想,党支部每季度进行一次阶段性考察;指导预备党员每半年向党支部汇报一次思想,党支部每半年进行一次阶段性考察,以保证对入党积极分子和预备党员的全面培养和跟踪考察。二是严格落实阶段审查制度。基层党委(党工委)严格执行前置审查和阶段性审查工作,年初对照年度发展计划,逐一审查各党支部上报的拟发展对象资格。在预审阶段,严格审核发展对象的入党动机、相关材料、培养情况、政治审查及培训情况,并联合纪检、公安、信访等部门进行综合联审。在审批阶段,严格把控党支部的培养考察程序,通过会议集体研究形成决议。同时,县委组织部每年联合县纪委、县委政法委、县公安局等15个部门,对拟发展党员进行再次联审,确保每一环节无疏漏,为提高发展党员的质量提供了坚实保障。三是严格落实公示公开制度。积极开展公开宣传活动,由党支部向广大优秀青年宣传党的方针政策,引导他们积极向党组织靠拢,为党支部储备优质后备力量。通过公开民主推荐,党支部以会议、个别座谈等形式,从思想状况、工作表现及日常贡献等方面广泛征求党员和群众意见,从而确定拟发展对象人选。对于确定为发展对象和预备党员转正阶段,严格落实发展对象公示和转正前公示制度,公示时间不少于5个工作日,接受党员群众监督,确保发展党员程序的公平、公正和公开。
三、多措并举强理论,严把教育关
一是实施党员积分管理制度。研究制定《县关于推进党员积分管理的实施方案》,将理论学习、参加组织生活、行为举止、工作落实及党内作用发挥等情况纳入党员积分管理评分标准,建立科学合理的评价体系。通过这种积分管理,为强化党员教育管理提供了有力的抓手和支撑,有效提升了党员自我管理和党组织管理的科学化水平。二是开展集中教育培训。县委组织部每年组织新发展党员到县委党校进行为期5天的集中培训,各乡镇依托镇级党委党校,定期开展日常集中学习,确保新发展党员不断充电蓄能,提升思想政治素质和党性修养。通过多层次、系统化的教育培训,不断增强新党员的党性意识和服务能力。三是严格规范组织生活。督促引导新发展党员积极参加“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活。将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,定期开展理论学习和政治教育,进一步树立党员意识,加强党性锻炼和党性修养,确保新发展党员在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。四是立足岗位发挥作用。积极引导新发展党员广泛参与民情民意调查、安全隐患排查、政策宣传、森林防火、防汛抗旱以及走访关爱农村留守人员等为民服务活动。同时,安排新发展党员到任务艰巨、矛盾复杂的岗位进行锻炼,到基层一线磨练意志,增长才干,确保他们在平常时候站得出来,关键时刻顶得上去,危难关头豁得出来。