今天,我们在这里召开2024年清廉医院建设推进会,主要任务是深入贯彻落实党的XX大精神和总书记关于党风廉政建设的重要论述,总结回顾前一阶段清廉医院建设工作,部署下一阶段重点任务,进一步统一思想、凝聚共识,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全力推进清廉医院建设,为保障人民群众健康权益、推动医疗卫生事业高质量发展提供坚强保障。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,充分认清医院加强廉洁教育的重要意义
(一)加强廉洁教育是贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想的必然要求。加强廉洁教育契合了新时代党的XX大精神和全面从严治党基本方略,是推动党风廉政建设和反腐败斗争的重要路径。大力开展廉洁教育能够塑造廉洁价值观,为践行总书记新时代中国特色社会主义思想营造洁净优质的廉洁文化土壤,在加强源头防治方面发挥着重要作用。
(二)加强廉洁教育是开展医疗卫生领域反腐的迫切需求。医疗卫生领域的腐败问题,严重破坏了社会主义市场经济秩序和公平竞争原则,腐蚀医疗机构工作人员,成为损害人民利益,造成医患关系紧张的主要诱因。如医疗机构从业人员的自制力逐步被腐蚀瓦解,令行业内长期潜规则盛行,形成“破窗效应”,导致群体自恃“法不责众”,愈加放纵,不知收敛。加强廉洁教育,为全体职工划清纪律红线,是一体推进“三不腐”的重要抓手。
(三)加强廉洁教育是推动医院各项事业高质量发展的重要保障。受市场经济环境影响,卫生资源和医疗服务逐渐呈现市场化趋势,部分医疗机构从业人员价值观职业观出现偏差,甚至出现职业道德失范的行为,成为制约医院发展的重要因素。通过廉洁教育的“涵化”作用,教导和教养医院职工形成共同的价值观和世界观,并内化为指导行为的价值导向,进而令风清气正的政治环境为医院各项事业高质量发展保驾护航。
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(一)加强组织领导,完善上下贯通、层层负责的教育主体责任链条。高度重视廉洁教育工作责任落实,压紧压实主体责任。将廉洁教育纳入清廉医院建设年度重点任务清单,医院党委与纪委用好研商机制,推动主体责任、监督责任一体落实。协作贯通,合力开展廉洁教育工作。把廉洁教育工作纳入年度考核范围,强化医院党政领导班子、党支部书记、部门科室负责人的主体责任意识,支持、关心廉洁教育和清廉口腔医院建设。激励党支部和纪检委员、支部书记及所在科室负责人协同发力、同力划船,从而形成全面从严治党的工作合力。
(二)当好廉洁文化资源把关人,构建廉洁文化景观。整合廉洁文化资源,凝练医院特色,强化廉洁教育适应性。纪委充当好廉洁文化资源把关人的角色,对宏观性的大政方针进行细化解读,去陌生化,从庞大的知识信息图谱中筛选、凝练、再加工,以职工喜闻乐见的形式进行传达学习。例如,把抽象的理论化内容转化为便于理解和吸收的可视化图像文字,打造“××廉韵”文化品牌,推出《老骥说纪》视频访谈栏目,邀请专家以通俗化语言结合职工关心关注的热点话题答疑解惑;深挖廉洁文化特色元素,推出具有医院特色的廉洁动漫宣传片《清龋齿除贪欲》,以卡通形象和动画模拟的形式增强吸引力。正面引领与反面警示相结合,拓宽廉洁教育内容广度。通过大量的长期的议程设置,在全院形成热学热议廉洁文化的意见气候。例如,传承传统廉洁文化,制造医德医风教育专题《据典话廉》;深化意识形态传播,解读方针政策,设置党风廉洁教育专题《习廉洁倡廉风》等,再结合警示教育专题《反腐档案》,组织职工开展实地警示教育,强化不敢腐的震慑。
(三)坚持总体漫灌与精准滴灌相结合,纵深拓展廉洁教育媒介。多渠道打造复合型廉洁传播矩阵,构建立体化大宣教格局。廉洁教育必须树牢“一盘棋”思维,建立廉洁教育统筹协调机制,构建上下贯通、左右衔接、内外结合、协同高效的工作体系。做到受众在哪里,廉洁教育触角就延伸到哪里。线上充分利用“××廉韵”服务号探索理论宣传大众化、通俗化路径,紧跟时事热点,充分发挥新媒体的及时性和便捷性优势;线下通过纪委书记面对面宣教、举办“艺绘清韵廉动××”廉洁动漫展等形式,沉浸式开展廉洁教育,通过清廉医院建设座谈会等渠道精准洞察师生职工廉洁教育需求,靶向施教。充分激发网格监察员二级传播能力,推动廉洁教育垂直下沉。网格监察员是廉洁文化单线传播的重要枢纽,网格化传播能将分散的受众进行整合,同时打通上下贯通的传播渠道,能够向上反馈基层教育情况与需求,向下对廉洁教育内容再加工,细化成更紧密结合网格特点的宣教素材,实现垂直精准覆盖。
(四)推动廉洁文化传播向“受众中心”转变,提升廉洁教育感召力。主动适应受众碎片化特征,分层分类开展廉洁教育。从广义上而言,医院廉洁教育受众的碎片化可表现为一人承担多重社会角色,这就需要在廉洁教育的设计中有的放矢地对方式和内容进行区分,实现信息接收碎片化角色中的价值方向一致,传播主体需摒弃原本的指令性的教育方式,转变为以受众为中心。促进受教育主体向廉洁文化传播主体转变,培养意见领袖。廉洁教育要着力培养医院内部的廉洁先进人物,并推动其成为能实现情感认同的意见领袖。以廉洁为标准,每年开展“口腔好医师”的评选、每季度向全院公示退还礼品礼金、收到锦旗表扬信情况,使其从被动接收转变至主动传播,成为传播主体,引起共鸣,充分发挥意见领袖在群体中的号召力,从对号召者的认同深化到对其宣扬的思想观点的认同。
同志们,清廉医院建设是一项关系到人民群众健康权益和医疗卫生事业发展的重要工作。我们要以高度的责任感和使命感,扎实推进清廉医院建设,为保障人民群众健康权益、推动医疗卫生事业高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家!