总书记强调，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，要把“基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。党支部要担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。结合基层党建实际，抓好基层党组织和党员队伍建设，是学习贯彻党的XX大精神的题中之义。为此，必须继续按照党章要求和上级党委关于加强基层党组织建设的要求，推动基层组织全面进步、全面过硬。
一、基层党组织设置情况
全镇目前共有党支部xxx个，党员xxxx人。xx个村（社区）分别设立xx社区、xx社区、xx社区等xx个党委，xx村、xx村、xx村等xx个党总支，xx村、xx村xx个党支部。村（社区）党组织下辖党支部xx个，党小组xx个，党员xxxx人。建立“两新”党组织xx个，其中党工委xx个，党总支xx个，党支部xx个，在册党员xx名，非公企业总数为xx个，党组织覆盖企业数为xx个，党组织覆盖企业数达到xx％，党的工作覆盖率达到100％。
二、存在的主要问题
各级基层党组织按照加强基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使基层党组织建设取得了明显成效。但全镇党建工作开展得不够平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在着一些问题，主要表现在：
（一）基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势不突出
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一是抓实建强标准化党支部。制定并下发“党支部建设年”工作指引，深入推进基层党组织标准化建设工作。成立xx镇“党支部建设年”督导小组，对照党支部建设xx个方面xx条要求，查摆问题xx项，已完成整改xx项。全面规范基层党组织设置，社区党组织全部升格为党委，解决基层党组织“小马拉大车”问题。二是推进“三会一课”规范化，把落实“三会一课”制度作为党支部建设的硬杠杠，推动基层党组织严格按时召开党小组会、支部委员会、支部党员大会，严格按时上党课，如实规范完整记录。建立“三会一课”落后党支部名单，对不按期、不认真、不严肃的党支部，列入名单定期通报批评。着重提高“三会一课”参会率，建立三会一课”考勤制度，对无故多次不参加的党员，及时提醒并给予批评教育。党支部要通过支部党员大会，研究党支部重大问题和事项为推进“三会一课”规范化，制定了《xx镇党支部“三会一课”标准化实施指引》，指导全镇各基层支部更加规范的开展组织生活。
（三）巩固农村党组织在基层组织和一切工作中的领导地位
一是建立农村基层组织向党组织报告工作制度，建立健全农村党组织讨论决定重要工作机制，推进党组织重大事项首议决策领导作用，严格实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，落实农村党组织工作规程，规范村“两委”办事制度，探索建立村“两委”干部“选聘分离”制度。以党建引领民主协商，将在全镇xx条行政村推进实行。同时严格执行联席会议制度，进行推进议事大厅制度。二是推选党员担任村民代表和村民小组长，推荐村“两委”委员兼任集体经济组织负责人。建立村党组织与村民委员会、村民小组、集体经济组织、村务监督委员会的小微权力清单。统筹整合财政、民政、人社、农业等部门资源，各级政府提供给农村的公共服务和资金项目，应以村党组织为主渠道落实，做到惠民政策由党组织宣传、惠民服务由党组织推动、惠民举措由党组织落实。整合阵地资源。建设由党组织牵头建设管理的村（社区）党群服务中心，整合党建、民政、教育、文化、卫生、群团组织、社会组织等各种资源，使优势资源得到最大程度地发挥。三是积极发挥村（社区）党员志愿者服务队伍的作用，引导党员干部充分发挥先锋模范作用，以党风促乡风带民风。实施网格支部建设，在全镇xx条行政村推进网格支部建设，以支部和党小组为网格，构建“村党总支＋网格党支部＋网格党小组”的三级网格组织架构。按网格党小组开展党员联系户工作，党员在网格内亮身份、领岗位、做贡献。
（四）发展壮大集体经济
一是鼓励村居积极盘活资源，大力发展集体经济，有效实现产业振兴。出台《xx镇xxxx至xxxx年乡村振兴实施方案》，提出以村（组）集体建设用地与国有企业合开发标准厂房、商业酒店等整体出租，发展物业经济。二是培育特色农业品牌。以技术革新推动产业发展，扶持和培育农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体，引导各村居发挥自身优势创业创新，支持和加大水产养殖、鱼苗鱼种培育、无公害蔬菜种植等重点项目的农业科技、养殖技术帮扶力度，培育特色种植、养殖农业品牌。深化农村集体产权制度改革，探索集体经济发展新模式，推动农村承包土地有序流转。推动农业高质量发展。三是突出生态文明关键，全力推进美丽宜居乡村建设，深入推动乡村污染防治，建立健全村容村貌管理长效机制，严格落实“三清、三拆、三整治”，全面整治人居环境。进一步完善农村“三资”平台管理，依法依规依章清理不规范经济合同，依法依规推进废止、重签、竞投标工作，大力发展农民合作经济组织，努力实现农民致富、集体增收。引导基层干部破除“等、靠、要”思想，解决畏难情绪，树立敢闯、敢试的新观念，增强主动担当、主动发展的意识，在发展村级集体经济方面不断创新突破。