国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来,国有企业进一步加强党风廉政建设,全面落实党要管党、从严治党要求,推进党委主体责任、纪委监督责任一体贯通、协同发力,压紧压实党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”,做强纪委专责监督,贯通部门职能监督,坚持严的主基调不动摇,保持正风肃纪反腐强大的声势,始终以吹冲锋号的精神和永远在路上的韧劲,持续深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,“惩治震慑、制度约束、提高觉悟”一体发力,积极构建新形势下党风廉政建设齐抓共管、真管真严、常管长严的新局面,持续巩固风清气正、干事创业的良好氛围,走出了新形势下推进公司党风廉政建设高质量发展的方法和途径,为公司奋力推动高质量发展发挥坚强保障作用。
一、深刻认识深入推进新时代国有企业党风廉政建设的重要意义
(一)这是认真落实全面从严治党的政治任务。加强党的政治建设,推进全面从严治党,不仅是一项重大政治原则问题,也是必须一以贯之的工作准则。公司作为国有企业,坚持国有企业必须“姓党”这一根本遵循,树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,把党建工作摆在更加突出和重要的地位,讲政治、讲责任、讲大局,坚守政治原则,站稳政治立场,把牢政治方向,以党的政治建设为统领,全面加强党的各项建设,推动全面从严治党、全面从严治企落实落细,努力把党的领导和党的建设转化为企业发展优势。
(二)这是加强监督保障重点任务的坚强后盾。纪检监察机关是党和人民的忠诚“卫士”。监督保障党和国家重大方针政策贯彻落实,督促推动企业改革发展重点任务落地生根,这是纪检监察机关始终肩负着特殊使命和重大责任。公司纪委始终胸怀“国之大者”,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守政治机关定位,立足职能职责,强化政治监督,紧紧围绕中心,服务工作大局,坚持重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,重点难点堵点发生在哪里、监督检查就跟进到哪里,用强有力的监督和问责利剑,督促推动广大党员干部在大战大考中攻坚克难、奋勇争先,在急难险重任务中发挥聪明才智、建功立业。
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(三)廉洁风险治理成效显著。结合公司廉洁从业实际情况,以及党风廉政建设和反腐败工作“四个任重道远”特征,实事求是地讲,公司一些风险隐患还没有有效治理,一些盲点空白带还没有得到消除,一些人仍然不知敬畏铤而走险,一些违规违纪问题仍然没有杜绝。对此,公司纪委始终以盯钉子精神和永远在路上的执着,一以贯之抓好廉洁风险防控工作,综合施策、标本兼职,深入开展廉洁风险排查工作,注重抓早抓小,事前防范,过程控制,健全完善制度,堵塞风险漏洞,确保权力在正确的轨道上行驶。
三、深入推进新时代国有企业党风廉政建设
(一)着力抓教育,夯实拒腐防变思想根基。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,旗帜鲜明讲政治,以党员干部为重点,坚持把政治建设放在首位,持续强化理论武装,坚持不懈以总书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。要发挥党员干部的表率作用,通过理论中心组、第一议题、“三会一课”、主题党日、“学习强国”等形式,着力学懂弄通做实党的二十大精神,做政治上的明白人。要坚持强化政治规矩、政治纪律教育。抓好党章党规教育,强化纪律观念、宗旨意识,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,把牢思想“总开关”。
(二)着力抓监督,服务党和国家事业发展及企业高质量发展大局。要突出政治监督保落实。坚持聚焦党和国家工作大局强化监督,确保党的各项重大部署落实落地。要深化“大监督”格局保落实。加大“大监督”工作格局向纵深推进、向基层项目延伸力度,推动监督下沉、监督落地,让基层干部感受到监督、习惯被监督,让基层群众知道监督、参与监督,形成全员参与监督的氛围。要推动监督与治理有效对接保落实。建立反腐败协调领导机构和工作机制,着力构建党委统筹指挥、纪委组织协调、职能部门高效协同、职工群众支持参与的反腐败工作体制机制。探索建立以党内监督为主导,促进审计、财务等各类监督贯通协调有效机制,跟踪督办企业重点改革举措,聚焦捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力等关键环节加强监督,促进监督更好融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理,更好地把监督体系与治理体系对接起来。要聚焦重点关键深化日常监督保落实。持续着重抓好“一把手”和领导班成员的监督,有效发挥示范作用;要发挥监督带动作用,协同职能部门联合开展违规经营投资责任追究专项治理,确保制度落实落地;继续深入开展重大工程和重点项目监督,聚焦重点问题适时开展专项监督检查;加强对领导干部“8小时”以外的监督,综合施治系统解决;研究探索搭建“信息化+监督”平台,更好服务企业高质量发展。
(三)着力抓机制,推动党风廉政建设落实落地。要着力压实责任机制。通过强化培训、考核、追责问责等,提升各级党组织抓党风廉政建设主体责任、党组织书记第一责任、其他班子成员“一岗双责”意识,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上;要强化顶层设计,自觉把党风廉政建设纳入企业发展总体布局、党建重点工作、领导班子管理目标、干部考评体系,形成党建引领、领导带头、层层落实、全面推进的工作格局,推动党风廉政建设与企业生产经营中心工作深度融合,同部署、同落实、同检查、同考核,全面从严、一体推进。如近年来公司公司纪委制定了《公司专项监督检查工作管理办法》《关于健全完善监督体系加强内部监督的办法》等7项协调联动监督机制,搭建起部门职能监督、本单位自我监督、纪委再监督的“大监督”工作格局,有效提升监督执纪作用。要进一步坚持与企业内控机制建设、企业治理结构和风险管控体系有机融合,努力做到用制度管人管事管权,用制度推动工作落实。对落实集约化管理,杜绝工程违法发包转包分包、挂靠、标准化建设、“三重一大”决策制度等情况开展监督检查。围绕企业中心工作,以提高经济运行质量、助推提质增效为重点,对项目联合经营管理、工程项目结算、劳务管理、外埠分公司项目部现金使用管理、项目保证金制度、“两个三同时”等制度落实情况开展专项监督,增强制度严肃性和执行力,有效防范化解经营风险和廉洁风险。要坚持采取“横向联合、纵向联动”的形式,建立三级联动的监督机制,有的放矢开展日常监督工作,打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。要一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。精准运用监督执纪“四种形态”,进一步完善教育、制度、监督并重的体制机制建设,一体推进“三不”,坚决惩治和预防腐败,为推动企业持续健康发展、高质量发展保驾护航。