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D的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。人民是国家的主人,是历史的创造者,是决定D和国家前途命运的根本力量,中国要全面建设社会主义现代化国家,需要全国各族人民团结奋斗,只有充分调动人民的积极性、创造性,让人民参与到国家治理中来,才能实现中华民族伟大复兴中国梦。区人大常委会牢牢把握D的全面领导这一最高原则,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实重要讲话、重要指示精神和D中央决策部署,高质量做好立法、监督、代表等工作。同时,牢牢把握以人民为中心这一根本立场,深刻领会“始终坚持人民至上”的精神实质,聚焦劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产等重点民生领域,发挥人大职能作用,综合运用各种监督方式,推动解决百姓急难愁盼问题,让人民群众享受更多改革发展成果。现将有关工作进展情况汇报如下:
始终坚持D的领导,打造过硬政治机关。区人大常委会D组坚持D的全面领导这一最高政治原则,始终保持人大工作正确政治方向。不断强化D的创新理论武装,人大常委会班子成员积极开展D的二十大精神学习和宣讲工作。严格落实“第一议题”制度,区人大常委会召开D组(扩大)会议6次、D组理论学习中心组学习研讨6次,认真学习D的二十大精神,及时跟进学习最新重要讲话重要指示批示精神以及中央、省、市两会精神、区委重要工作会议精神,研究部署贯彻落实工作。人大常委会机关每周三下午开展集体学习,不断提高人大常委会机关人员政治素质和理论水平。强化重大事项请示报告制度,自觉把D的领导贯穿到人大工作的全过程、各方面,及时报告上级人大来茌情况以及区人大常委会重要活动安排。坚决落实区委的决策部署,认真落实食品安全、重点项目帮包、全国文明城市建设要求。同时,认真落实领导干部联系帮包乡镇(街道)工作机制,多次到帮包乡镇走访调研,全力参与防范化解重大风险、安全生产、重点项目建设等工作,确保区委决策部署顺利实现。继续开展作风建设推进工作,召开2023年工作部署暨作风建设推进会,进一步对标对表,拉高标杆、提升标准,落实市委提出的“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”要求,深入开展“干部执行力提升年”活动,将工作目标、职能、工作要求细化量化,进一步提高工作效能。
聚焦重点工作开展监督,切实增强监督实效。紧紧围绕主线主题,把区委重大决策、政府着力推进、群众普遍关心、人大职权范围内的事项作为监督重点,依法履行职责,助力深化改革,不断增强监督实效。确保人大作出的决议决定与区委决策方向一致、步调统一,与政府决定相互协调、形成合力。一是听取审议专项工作报告。半年来,分别听取审议区政府关于区2023年上半年地方政府债务情况报告、区政府关于金融支持实体经济的工作报告、全区现代水网建设情况的报告等14个报告。特别是精心准备,创新会议形式,采用视频加专家解说,然后分组讨论的方式,审议通过了区政府关于《市国土空间总体规划(2021-2035年)》(涉及我区部分),取得良好效果。二是组织好视察调研。配合省、市人大对生态环境和资源保护、公共文化服务、乡村振兴及《中华人民共和国公共文化服务保障法》《市危险废物污染环境防治条例(草案)》等开展调研视察活动。针对全区重点工作,对优化营商环境、安全生产、重大项目建设等14个事项进行了视察、调研,严肃对待视察调研中发现的各类问题,提出有针对性的意见建议,及时反馈并督促问题部门限期整改并报告落实情况,有力地保障国家、省、市有关法律法规以及重大民生工作的健康开展。三是对优化营商环境、重点民生项目建设、安全生产等社会影响较大、民生关注度较高等焦点、热点问题,进行重点视察。
紧扣充分发挥代表作用,搭建好代表履职平台。人大工作主体是代表,活力在代表,水平看代表。区人大常委会把发挥代表作用作为人大工作的重要抓手,在密切联系群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章,真正使人大代表成为人民群众的贴心人、知心人。一是不断优化服务能力。高度重视代表培训工作,采取“请进来”与“走出去”相结合,组织部分人大代表赴全国人大深圳和成都培训基地参加轮训学习;与市乡村实用人才培训学院合作创建人大代表培训基地,举办人大代表及人大干部履职能力培训班。组织人大代表参加执法检查、调研视察等活动,扩大代表履职参与,保障代表知情知政,促进代表更好履职。二是不断丰富闭会期间的代表履职活动,引导人大代表各展所长、各尽其能,全力参与联户包帮、文明创建、公益慈善、平安建设等工作,以实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。三是提高建议办理质量。健全了代表建议办理工作机制,开展会议集中交办、领导重点督办、听取办理报告、回访办理成效等做法,压实办理责任,加大督办力度,同时把办理代表建议和推动改进工作有效结合起来,加强了对代表建议办理情况督促检查与协调服务,建立了领导牵头督办、部门分件承办、委室综合协调的办理机制,做到半年有督查,年终有考核。