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各位领导、同志们:
今年以来,我区深入开展“排队抓尾、双整双创”行动,通过全面“把脉问诊”、靶向“对症配方”、强化“正向激励”,积极整顿后进、培育先进典型,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,助推基层党组织建设全面提升、全面过硬。
一、全面“把脉问诊”,精准识别“有尺度”。一是实地调研“摸实情”。明确8名区级领导带队,组建4个考察组,按照“实地查看、个别访谈、民主测评、征求意见、综合考评”五个步骤,围绕基层治理、集体经济发展、干部履职尽职、村级阵地建设、后备力量培养储备等情况进行实地调研,确保底数清、情况明。二是规范程序“明标准”。围绕“五个基本”建设,对标“五个看”,制定工作方案,明确乡级、村级“排队抓尾、双整双创”排查内容14项、加分及扣分事项8条、基础评分细则等事项,对乡镇(街道)进行培训,统一工作标尺、明确工作时限,确保各项工作有序推进。三是综合分析“定对象”。联合区纪委区监委、区委政法委等15家单位,对乡镇(街道)党(工)委进行综合分析研判,按“考察组基础评分占40%、乡镇(街道)民主测评占30%、区直部门评分占30%”的方式,提出拟纳入名单。根据分析研判情况,经区委常委会审议确定先进乡镇党委1个、后进乡镇党委1个,先进村(社区)党组织11个、后进村(社区)党组织11个。
二、靶向“对症配方”,分类施策“有力度”。一是“多方评审”促整顿。组织区纪委区监委、区委政法委等15家单位召开部门联审会,紧扣存在的突出问题和明显短板,确定整顿目标,提出整顿建议,确保问题整改针对性强、实效性强。二是“分级指导”强整顿。针对1个后进乡镇党委,明确1名常委领导联系、1名区委组织部部务会成员包保、1个先进乡镇党委结对;针对11个后进村(社区)党组织,分别明确1名乡镇(街道)领导班子成员包保、1个先进村(社区)党组织结对,有力有序推进后进党组织整顿提升。三是“同向发力”抓整顿。通过“提醒谈话+现场指导+实时调度”,进一步提高思想认识、务实工作措施。按照“一乡一策”“一村一策”逐一制定整顿提升方案,建立问题整改台账,明确时间表、路线图、责任人,确保精准整顿提升。目前,区乡两级包保领导到后进党组织现场指导10余次,后进党组织均制定整顿方案。
三、强化“正向激励”,典型选树“有深度”。一是打造先进村。以先进党组织为基础,结合“百村示范、千村达标”创建工作,围绕组织建设、集体经济、基层治理等重点内容,扎实开展先进村培育工作。目前,创建省级村规民约(居民公约)示范村(社区)20个,被评为市级及以上充分就业星级社区7个,被评为区级及以上文明村占比达84%。二是选树领头雁。采取“书记讲给书记听”“擂台比武”等方式,重点挖掘选树政治过硬、实绩突出、示范引领作用大的优秀基层一线干部,在全区营造对标看齐、奋勇争先良好氛围。今年来,4名村(社区)党组织书记在市级及以上培训班上作经验交流,择优推荐6名村党组织书记赴省内外跟岗学习。三是宣传典型事。结合“学习身边榜样”“立足岗位做贡献”等活动,深挖“杨俊飞:春风化雨‘贴心书记’真‘贴心’”“杨慧:在乡村振兴路上唱响青春之歌”等身边先进典型事迹,通过“线上+线下”方式推动宣传学习常态化,让干部群众学有榜样、行有示范、赶有目标。