(一)坚持强化统筹,以高站位推动依法治区建设。一是精准推进全面依法治区工作。印发全面依法治区2024年工作要点及重点任务分工表,部署全区重点法治建设任务,推进落地落实。开展法治“深调研”工作,在全区征集选定调研课题,督促指导责任单位深入开展调查研究。推进区党政主要负责人完成上一年度述职述法。加强对基层法治建设工作的统筹指导,推动11个街道提升依法治街委统筹协调机制运行能力。二是进一步深化合规工作。成立区企业合规建设委员会,制定深化合规服务工作方案,完善企业合规第三方监督评估机制,联合职能部门组建合规行政服务团,统筹法律服务资源成立合规法律服务团,深入推进企业合规建设。联合区卫健局、市合规协会专家团队探索在公立医院开展以廉洁合规为重点的全面合规建设工作。持续推进企业环保合规示范基地建设,探索推动国有企业合规建设。
(二)坚持依法行政,加快推进法治政府建设。一是加强统筹指导。召开2024年法治政府建设工作部署会,明确全年重点工作任务。优化完善法治政府考评标准。加强重大行政决策事项管理,促进科学民主依法决策。系统总结法治政府建设领域优秀经验做法,遴选上报优秀项目。二是防控法律风险。加强重大事项合法性审查,提供全流程法律支撑。加强全区行政规范性文件管理,整理存量区级规范性文件归集至统一平台,提升规范性文件管理水平。梳理归纳重点领域常见涉法难题,强化前瞻性法治支撑。三是加强行政执法监督。组织开展行政执法领域廉政风险专项整治工作,促进严格规范公正文明执法。加强行政执法“双系统”应用,联合区检察院开展行政执法案卷评查,扎实抓好问题整改。组建区、街两级行政执法监督队伍。四是强化权力制约。修订《*区人民政府行政复议和行政应诉工作规则》,健全制度建设。发挥行政复议纠错职能,纠正不当行政行为。会同区政务服务和数据管理局加强政府信息依申请公开办理工作的指导监督,进一步规范政府信息依申请公开答复。
(三)坚持优化法治化营商环境,服务高质量发展。一是优化公共法律服务供给。出台社区、产业园区公共法律服务标准规范,进一步明确服务内容和具体操作细则,增加特色亮点服务,助力企业依法依规经营。推动公证服务端口前移,提升公证便民利企服务质效。二是推进律师行业发展。扎实开展律师行业“双招双引”,积极接洽对接有落户意愿的规上律师事务所。举办律师行业高质量发展大会,引导律师队伍以高质量法律服务护航经济社会高质量发展。探索“*区法律服务业集群发展专业楼宇”建设,推动中小律所规模整合、资源共享和集聚发展。
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二、2024年下半年工作计划
(一)持续推进依法治区工作取得新成效。召开依法治区委、依法治区办工作会议,定期研究依法治区重要事项,协调解决重要问题。深入落实党政主要负责人年终述法制度,实行现场述法、书面述法相结合,压实“关键少数”法治担当。积极承接法治先行示范城市建设改革创新试点事项和市级重大调研项目,对照区法治“深调研”计划加强指导督查,建立直通民意的基层调研联系点。广泛开展总书记法治思想学习活动,开展专题学习研讨班,邀请专家学者、党员干部等群体组建讲师团、志愿服务队。
(二)持续推进依法履职促进法治政府建设取得新进展。完善重大行政决策事项目录,制定**区重大行政决策工作全流程指引2.0版。跟进省、市法治政府建设优秀项目申报进展,积极争取更多项目入选。加强执法工作统筹和综合指导,推动责任单位落实行政执法领域廉政风险专项整治。邀请特邀行政执法监督员和区、街两级执法监督员参与专项行政执法监督。开展“直播式”执法、运用行政执法“双系统”,加强线上监督。积极发挥行政复议监督作用,以个案监督、建议提醒、案例指导、情况通报等方式及时纠错。
(三)持续以优质法治服务推动法治化营商环境再上新台阶。及时清理与市场化法治化国际化营商环境不符的行政规范性文件,依法保护各类市场主体公平公正参与竞争的权利。探索在眼镜产业、跨境电商、生物医药等重点产业以及重点园区建立合规服务平台,打造合规法律服务品牌。深化公共法律服务进产业园区,以“企业吹哨、立即报到”模式为企业提供合规法律服务。持续推动“公证+金融”走深走实,打造“诉前调解+赋强公证”服务新模式。
(四)持续精准治理推动平安防线取得新强化。发挥区公共法律服务中心贴近群众优势,开展法律咨询、普法宣传、纠纷化解等多元化法律服务。开展调解员等级评定、技能比赛、表彰评优等活动,激发调解员积极性和主动性。开展人民调解档案检查,以检查促整改、促规范。推动商事领域纠纷多元化解机制建设,推进商事调解组织与法院诉前调解平台相衔接。加强社区矫正对象教育学习,分级分类开展专题教育、心理健康教育及震撼教育。加大未成年人法治教育和法治实践活动供给。