党的二十大明确要求健全现代预算制度，深化预算绩效管理是其中的重要内容。近年来，**市财政局坚持以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，不断完善预算绩效管理体系，积极推进预算绩效管理工作，努力提升预算绩效管理水平。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、预算绩效管理改革的**实践
（一）夯实管理基础，完善制度机制
一是健全预算绩效管理链条。自2019年全面实施预算绩效管理以来，**市财政局不断加强财政支出管理，积极推进预算绩效管理工作，着力完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制，2019年提请市委市政府印发《**市全面实施预算绩效管理的实施办法》，近年又先后研究出台《**市市级预算绩效管理成果应用暂行办法》、《**市市级预算绩效目标管理办法》、《**市市级预算绩效评价管理暂行办法》，对预算绩效目标管理、绩效评价、成果应用等环节进行系统规范，进一步明确预算绩效管理的职责分工，建立并完善内部工作机制，为全面实施预算绩效管理打下坚实基础。
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（二）预算绩效指标体系仍有待完善。一是部分工作任务类指标难以定量。许多项目产出指标中设置了任务完成数量、任务完成时间等定量指标，但在实际工作中由于部分条线工作任务布置时间晚于预算编制时间，导致在预算编制时预算单位难以确定工作任务具体要求，无法科学准确设置定量绩效指标。二是现有绩效指标难以满足单位全部业务活动。目前市级预算绩效指标能够满足预算单位大部分业务活动编制绩效目标，但对部分行业特征明显如医疗卫生、教育等预算单位适用性还不强。如医疗卫生类指标大都与公立医院相关，卫健委其他下属事业单位血站、卫生监督所等单位难以从中选用；教育类指标目前主要与中小学义务教育相关，高职院校相关指标较少。现有绩效指标体系仍需更新维护，扩充类别。
（三）“三全”预算绩效管理体系仍需健全。目前，**市绩效监控和绩效自评价已做到市级预算单位全部项目支出和部门整体支出全覆盖，财政重点绩效评价已做到“四本预算”全覆盖，2023年又探索开展对下级政府财政运行重点绩效评价，基本做到了全方位、全覆盖。但在全过程方面还存在一些不足需要改进。目前拟新增通过预算资金安排的重大政策和项目需要经过方案可行性论证和财政承受能力评估，基本可以保证财政资金使用效益，但还缺少事前绩效评估办法来健全“事前评估—事中监控—事后评价”的全过程管理闭环。
三、下一步工作打算
下一步，**市财政局将坚持以党的二十大精神为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续健全预算绩效管理体制机制。一是着力提升第三方机构业务水平。定期开展绩效评价业务专题培训班，并邀请绩效管理专家授课辅导实操经验，组织学习政府相关政策、预算绩效管理制度文件，开拓主评人评价思路，提升业务水平。二是不断完善市级预算绩效指标体系。建立指标体系动态维护机制，经常走访调研，了解预算单位在使用绩效指标体系时遇到的问题和想法，定期对指标体系更新维护，努力推动市级预算绩效指标体系科学全面，便于操作。三是持续健全“三全”预算绩效管理体系。从社会关注度高的公共服务领域选择部分项目进行全成本预算绩效分析试点，按照建立公共服务、成本定额、支出标准、绩效考评四个标准相衔接的指标体系，形成合理有效的全成本预算绩效管理模式。研究出台事前绩效评估管理办法，进一步完善全过程预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，实现绩效管理关口前移。
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