今天的会议是继监督执法规范化建设推进会后，再次聚焦营商环境，召开的一次专题会议。主要任务是：深入贯彻落实主席总书记关于优化营商环境的重要指示，全面落实党中央、国务院决策部署以及省委省政府和部救援局的工作要求，动员指战员，统一思想认识，研判分析形势，明确工作任务，全面打造一流营商环境，为我省经济高质量发展提供强劲动力。

　　近年来，经过大家共同努力，我省营商环境有了明显的改善。一是制度上更加完善。提请省政府出台深化执法改革的实施意见，并结合实际制定了首违免罚清单以及相关配套制度，提供了政策上的支持。

　　但是，对标中央要求、对照社会期盼、对比一流标准，我们仍有不小差距。去年xx局发布的《执法营商环境评估报告》就明确指出：开展监督检查时未按计划开展，检查频繁、档案要求多、经常通知培训；办理行政处罚案件时，未告知当事人依法享有的陈述申辩权、未对当事人的陈述申辩进行复核或举行听证，使得执法对象觉得“提了也没用”“不知道到哪里陈述申辩”“只要单子一出，就没有我们说话的权利了”，甚至担心申辩投诉了会遭到打击报复；开展火灾事故原因认定前，没有与相关当事人充分沟通讲解，导致当事人认为事故原因认定的不科学、不公正等等。这些问题在每个执法单位都或多或少的存在。评估结果中，xx局在全国综合排名也仅为第12名，属BB级。离xxx提出的力争AA级的具体目标还相差甚远。新一届xx局党委紧盯这一目标，倍感责任重大、任务艰巨，同时也鼓足了劲头、信心满满。希望大家务必保持追赶的劲头，拿出反超的决心，不达目的，誓不罢休。等会，xxx还要给大家提要求，请大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

　　一、要因势而谋、思想破冰，以“功成必定有我”的担当精神，坚决扛起政治责任。

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　　五是部门之间要协调到位。上次国办督查通报的四川、吉林、江西等地在实施“优化营商环境”改革措施时，部门之间不沟通、不协调，政策不衔接、不配套的问题，导致人民群众办事遭遇“卷帘门”“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，不知道到底该怎么办，不知道到底该找谁办，进而引起中央高度重视，给我们敲响了警钟。各地要吸取教训，举一反三，全面摸排公安、住建、文旅、教育、民政等部门以安全为行政许可前置条件的情况，主动上门走访，积极沟通协调，通过会议纪要、联合发文等形式解决企业和群众办证难、“死循环”的问题。

　　三、要应势而动、齐抓共管，以“荣辱与共”的大局观念，确保政策落实见效。

　　第一，责任要再加压。xx局优化营商环境领导小组要高位推进、高效统筹，及时研究解决重大问题，切实履行牵头抓总责任。对发现的问题，要及时督促整改。支队要加大指导和服务力度，提高服务标准化规范化水平。大队要提高执行力，畅通各项政策措施直达基层的“最后一公里”。主要负责同志要亲自抓、负总责、带头干，抓好关键人、关键事、关键环节，切实解决企业和群众在本单位本部门办事时反映的各类痛点、难点、堵点问题，真正形成齐抓共管合力。

　　第二，督导要再加实。xx局要科学制定督查计划，不仅督进度、督问题，还要查责任、查作风，要督到关键、查到要害，真正督出效果。要对排名靠前的大张旗鼓地表扬，对排名靠后的公开通报并督促整改。要把平时的督查结果与考核挂钩，避免督而无果、查而不究的现象发生。纪检监察要结合“怕、慢、假、庸、散”作风整治，瞄准涉消营商环境领域，查处一批“不作为、慢作为、乱作为”的人和事，抓典型、强震慑、促整改。要坚持有反映就调查、有举报就核实、有问题就处理，决不手软、决不姑息，形成查处一个、警示一片、教育全体的效果。

　　第三，氛围要再加浓。抓工作既要埋头苦干，确保成效，也要宣传造势，浓厚氛围，让企业和群众看到我们的决心，赢得对我们的信心。要通过多平台、多渠道、多方式的宣传，利用报纸、广播、电视、网络、公众号等新旧媒体，及时宣传各地各部门的好经验好做法。通过广泛深入的宣传，引导各级干部和企业群众参与优化营商环境，切实形成“人人都是店小二、处处都是营商环境”的浓厚氛围。