一是考核要求过细过多。当前乡镇考核总体设置为“得分、加分、扣分”三大项，细分下来近百条考核细则，包括月晒、季考、年评，客观项目、主观项目，正向指标、反向指标等等。据统计分析，县级考核下放乡镇项目近百条。乡镇根据考核下放村社的部分，其共性指标考核又细分近二十条，同时还区分六个板块和三个小组，配合季考和年考，这使得基层拿到考核办法后，首先得花大量时间研究透彻，时不时还需要拿出来“温故知新”，才能真正做到有的放矢、以防失分。

二是考核形式过度强调留痕。1.数字留痕。例如，“智惠掌心”工作，在村级范围内开展场所巡查，对于发现问题需要上传发现前、处理中、整改后的三张照片作为工作记录，同时配合文字说明。然而场所内涉及领域过多，每日需要花费大量时间拍摄照片并上传，还可能出现由于照片角度等填报问题不得不再次上门拍摄的情况。2.纸质留痕。除了数字记录之外，仍然需要纸质台账来配合考核检查，台账的整理是极其繁重的过程，有的条线甚至需要多本台账，极大地增添了基层干部的工作负担。有的干部坦言，往往是用一半精力工作，用另一半精力来证明自己是在工作。3.创建留痕。虽然上级三令五申要减少村级的各类工作室、横幅广告、宣传标语、上墙资料等，但每年村级为此支出的经费仍是一笔较大的经济负担。

02指尖负担日趋繁重

一是软件下载繁多。据了解，当前乡镇、村两级共涉及使用各类系统、手机APP程序多达159个，平均每名村干部手机上至少安装10多个APP程序。而且部分系统都需要独立的账号和密码，对于密码的设定也要求不一。在日常开展工作、周期更新数据、年底考核信息时，村干部不得不对照不同账号密码，来回切换登陆。

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2、力所能及减轻指尖负担

一方面，针对政务系统使用频繁、手机APP多、层层下压“打卡式”任务等现象，开展一次全县范围内APP、AAA工作群、公众号梳理工作，不得以AAA工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作的评价。切实让基层干部腾出更多时间走进群众，为群众办实事。另一方面，加强业务数据功能梳理，对类型相同、功能相近的业务系统，尽量进行整合接入；对数据相同、信息相近的内容，尽快实现共享并用。如不同政务系统人员身份信息、工作职位信息等基础信息，要尽快实现一个部门业务系统数据录入后，其他部门系统数据后台自动并联共享，自动导入运用，实现同源数据操作者“只录一次”“多次使用”，切实让数据“跑起来”。

3、优化考核办法，整合考核项目

在考核指标设置上抓大放小，减少考核条目、抓住重点关键，科学调整考核办法，增强考核考评的针对性和精确性。突出查民情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，主要看重工作实绩和群众评价，形成良好结果导向，把基层干部从“材料台账”和“迎检报告”的疲惫中解放出来，营造更好的干事创业氛围。

开展基层减负工作是不断提升基层治理水平的有效契机。我们对今天的基层减负工作充满信心，激励基层干部减负不减担当、更好地推动基层发展势在必行。