刚才，**通报了省委、市委批准的《**机构改革方案》的主要内容。这个方案是严格对标对表中央、省委的部署和要求，历经多次召开常委会会议、深化机构改革领导小组会议进行专题研究部署、审议讨论，通过广泛听取意见、积极对上衔接而最终形成。这次，市委决定在全会上动员部署我市机构改革工作，一方面体现了市委对机构改革的高度重视；另一方面也体现了机构改革作为一项重大政治任务的内在要求，必须全面动员，凝聚共识，形成合力。下面，我就抓好我市这一轮机构改革强调三点意见：

一、提高政治站位，形成攻坚态势

党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，深化党和国家机构改革，是党中央从党和国家事业发展全局的战略高度做出的重大决策，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。我们要从讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，优质高效完成我市机构改革各项目标任务。第一，机构改革是必须坚决完成的政治任务。党的二十大以来，总书记多次就深化党和国家机构改革作出重要论述，提出一系列新理念新思想新战略，并就如何推进这一轮机构改革提出了明确要求。这些重要论述，不仅为机构改革的论证设计明确了指导思想和思路方向，也为我们组织实施机构改革提供了行动指南和根本遵循。开展好机构改革工作，是中省市的部署和要求。同时，通过机构改革推进党和政府职能转变，提高服务能力，也是群众所盼、民心所向。我们要深入学习领会总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，切实把准这次党政机构改革的原则要求、关键重点，以高度统一的思想，扎实有效的举措，抓实抓好党政机构改革各项工作。

第二，机构改革是全面深化改革的核心内容。近年来，我市不断创新党政管理体制，在转变政府职能、完善运行机制、提升服务质量等方面做了大量工作。但我们也要地清醒看到，工作中还存在职能转变不到位、职责关系不顺、行政效率不高等问题，影响了改革效能的发挥。解决这些问题，关键是要理顺、健全体制机制，通过深化党政机构改革，推进党和政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，为全市改革发展提供良好的体制机制保障。第三、机构改革是提升治理能力的重要举措。推进国家治理体系和治理能力现代化，离不开党政机构改革强有力的推动。进入新时代，社会主要矛盾发生变化，人民群众对党政机关履职能力的要求越来越高，对公共服务供给的诉求越来越强。这次机构改革，就是要着力构建有利于更好服务人民群众的机构职能体系，提高党政机关服务效能。一方面，通过深化机构改革，使党和政府的机构设置更加现代化、科学化，不断提高服务效能，加快推进人民满意的法治型、服务型政府建设。另一方面，通过推进机构改革，进一步优化人员配置，改善干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构，通过定编定岗，使干部队伍有组织地进行一次有序流动、优化配置、合理使用，提高全市干部队伍的整体素质和服务水平，更好地推动人的全面发展，社会全面进步，人民共同富裕。

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一要压实领导责任。这次机构改革是市县同步进行，一定要按照统筹推进、相互衔接的要求，把责任压实到各个层级、各个环节。各级各部门党委（党组）要切实担负起本地本部门机构改革工作的领导责任，发挥好领导核心作用。党委（党组）负责人要认真履行好第一责任人的责任，当好“施工队长”，亲力亲为抓部署、抓方案、抓协调，对制定机构改革方案、抓好人员分流转隶和制定报批“三定”规定等关键环节，要精心组织、严格把关，切实保工期、保进度、保质量、保安全。各相关责任部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，形成“一盘棋”推动改革任务落实的工作格局。

二要确保平稳有序。按照“先立后破、不立不破”原则，所有涉改部门在机构改革没有到位之前，都要按照各自原有职能分工做好各项工作，确保工作不出现空档期。新组建部门要立即着手开展组建工作，抓紧理清思路，搞好工作对接，做好职能划转、人员定岗、工作交接和办公场地衔接等工作，确保新机构尽快运转、履行职能；撤并的部门要强化大局观念，加强思想引导，防止出现工作脱钩断档和不稳定因素；涉及职责职能调整的部门在新的“三定”方案下达之前，要按原有职责职能继续履职到正式划转之前；调整序列或规格的部门，要保持工作效率、工作质量、工作水平，以良好的精神状态开创新的工作局面。要妥善安排超配人员，不搞“断崖式”精简分流人员，通过多出少进、自然减员等方式逐步消化新组建机构超配的干部和人员，确保各项工作持续不断、平稳运行。

三要注重思想引导。要把思想政治工作贯穿于这次机构改革的全过程，及时掌握干部的思想动态。对于改革中调整分流的同志，要带着感情做好思想政治工作，主动交心谈心、释疑解惑、疏导情绪，确保干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，真正做到情感融合、职能融合、班子融合、队伍融合。要加强宣传引导，围绕机构改革的总体思路、主要原则、重大举措和改革成效，进行主动宣传、正面解读，教育引导党员干部以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革，为推进机构改革营造良好社会环境和舆论氛围。要加强舆情管控，对关于机构改革的敏感舆情、负面言论，要积极引导、活血化瘀、以正视听，确保全市大局和谐稳定。

四要严守纪律规矩。机构改革是一项纪律性很强的工作，来不得半点马虎、含糊。各级各部门要认真落实中央和省委、市委关于机构改革的相关纪律要求，严明政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，确保这次机构改革顺利进行、圆满完成。要严守干部人事管理规定，严格执行干部选拔任用规定，严禁借改革之机突击进人、违规提拔、跑官要官，对拒不服从组织安排的干部，在职能划转、人员转隶过程中讨价还价、无理取闹的干部，要严格按组织程序处理。要严守各项财经纪律，严禁隐匿、截留、挪用应该划转的各类资金，严禁虚列开支、转移套取资金，严禁漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产，严防国有资产流失。要加大督查力度，县纪检监察部门要加强对机构改革实施情况的监督检查，确保改革任务落实落地。

同志们，机构改革是事关全局、民心所向的大事，是必须完成的重大政治任务。在机构改革实施工作中，我们将深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党中央关于党和国家机构改革的决策部署，抓好改革关键环节，做好思想政治工作，严肃改革纪律，确保机构、职责、人员等按要求及时调整到位，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。