2024年区行政执法工作要全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实自治区第十三次党代会和市委*次党代会精神,紧紧围绕区委全面依法治区委员会工作部署,持续深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,强化行政执法监督机制和能力建设,扎实推进依法行政,奋力推进区行政执法工作高质量发展。
一、持续学习贯彻落实总书记法治思想
(一)深入学习贯彻落实党的二十大精神和总书记法治思想。深入学习贯彻落实党的二十大精神和总书记法治思想,坚守法治初心、增强法治信心、强化责任担当,切实运用总书记法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,各级行政执法机关主要负责同志要切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责,适时组织培训,带头对总书记法治思想进行解读,召开会议听取执法工作情况,找准工作着力点,确保各项工作任务落实。(责任单位:各乡镇、各行政执法部门)
(二)不断加强依法行政能力和水平。认真贯彻落实中央、自治区、中卫市《关于进一步加强市县法治建设的意见》,不断加强区依法行政能力和水平,加强各行业领域法律法规政策学习,不断增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平,做到依法行政,不断推动区法治政府建设率先突破。(责任单位:各乡镇、各行政执法部门)
二、健全完善行政执法体制机制建设
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五、健全行政执法监督体系建设
(十五)完善行政执法监督体系。加快完善县、乡两级全覆盖行政执法协调监督工作体系建设,推进乡镇层级的行政执法监督机构建设,理顺行政执法监督机制,严格落实行政执法监督职责。拓宽执法监督渠道,建立行政执法监督长效机制,逐步实现对行政执法单位全方位、全流程监督。有针对性地开展专项监督、联合监督、“伴随式”执法监督工作,切实解决社会反映强烈的执法“一刀切”、运动式执法、选择性执法等突出问题。充分发挥行政执法监督员作用,加强行政执法监督力度,促进严格规范公正文明执法。制定行政执法监督计划,探索开展“行政执法监督+N”工作模式,按季度有计划开展行政执法监督工作。(牵头单位:区司法局;责任单位:各乡镇、各行政执法部门)(十六)全面落实行政复议体制改革任务。全面落实行政复议体制改革各项任务,加强行政复议案件办理,依法纠正违法或不当的行政行为,充分发挥行政复议的公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,倒逼行政机关严格规范公正文明执法。优化行政争议化解程序、协议书样式、行政争议与司法确认程序衔接等制度,推动行政争议协调化解中心的实质化运行,实现从源头上预防、化解行政争议。严格贯彻落实行政机关负责人出庭应诉工作规定。探索开展“行政执法监督+行政复议”工作,建立行政复议机关信息通报制度,对行政复议案件办理中存在的问题及时督促改正,特别是针对行政复议败诉率高的行业领域加大联合执法力度。(牵头单位:区司法局;责任单位:各乡镇、各行政执法部门)
(十七)推广应用执法监督平台。全面推广应用*行政执法监督平台,及时录入行政执法信息,充分利用平台资源对执法活动的及时性、过程性、系统性进行监督,有效发挥监督平台作用。(牵头单位:区司法局;责任单位:各乡镇、各行政执法部门)
(十八)加强督察检查。充分发挥好督察“指挥棒”作用,对中央、自治区督察法治建设工作反馈意见的整改情况适时进行“回头看”,重点对行政执法制度落实情况开展实地督察,切实推动问题彻底整改。(牵头单位:区委依法治区办;责任单位:各乡镇、各行政执法部门)
各牵头单位和责任单位要高度重视,根据本部门工作实际,制定落实措施,明确时间进度,紧扣规范、公正、文明三大标准,着力抓好各项任务落实,及时提请执法协调小组研究解决依法行政方面重点难点问题。区委依法治区办对工作要点落实情况进行督办检查,执法协调小组对存在的问题及时研究解决。