20XX年X月X日,针对XX纪委监委8.11专案查办XX单位原D委副书记、总经理李XX严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件,集团公司D委召开了警示教育大会。通过案件的查处、根源剖析,反复教育提醒告诫全体D员干部,D风廉政建设和反腐败斗争形势不容乐观,全面从严治D任重道远,以案为鉴,以案促改。刚才大家观看了警示教育片《XXXX》,集团公司D委委员、纪委书记张XX做了李XX严重违纪违法案涉及人员问题处理教训警示通报,都是身边人和身边事,教训深刻。集团全体D员干部要以这次警示教育大会为契机,痛定思痛,深刻反思,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,团结一心打造集团风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
下面,我讲几点意见。
一、直面问题,正视矛盾,前事不忘后事之师
李XX严重违纪违法案涉及人员问题的处理,仅通过集团公司纪委立案审查予以查处的就有XX人,其中因履行职责不到位,监督监管不力、失责失察受到问责处理的有X人,受李XX指使,违纪违法帮助XX套取项目资金甚至借机敛财、中饱私囊受到查处的有X人,受处理的基本都是时任XX单位重要关键岗位的中高层管理人员,涉及人数之多,违纪违法性质之严重恶劣,触目惊心,既让人痛心惋惜,又让人愤慨不已。李XX严重违纪涉嫌职务犯罪案件的发生,给XXX集团造成了消极的社会影响,暴露出了XX单位D组织软弱涣散、两个责任不到位,权力运行无人监管,重大决策个人说了算,经营管理粗放混乱的短板和风险,剖析根源,主要集中在四个方面:
一是“两个责任”缺位,管D治D宽松软。从李XX案件以及相关人员问题的查处我们发现,原XX单位D委及所辖D组织放松D的建设,淡化D的领导,民主集中制执行不力,“三重一大”制度形同虚设。李XX作为XX单位副总经理、总经理,以行政领导代替D的集体领导,个人意志凌驾于D的意志之上,将自己所负责区域当做自己的私人领地、“取款机”,为所欲为。原XX单位D委对这种不正常现象听之任之、放任自流,导致政治生态败坏,邪不压正,所辖项目管理毫无纪法意识,把国有资产当做“唐僧肉”,肆意侵蚀,项目负责人丧失纪律意识、规矩意识,为了迎合上级不惜违反企业规章制度,践踏国家法律,甚至沆瀣一气,慷国家之慨,谋个人之利。李XX与邓XX合伙套取项目巨额资金,涉及多个项目及各岗位层级管里人员,但长期以来,无人察觉,无人发声,相关D组织战斗堡垒作用未能发挥,职能监管部门如同摆设。
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D的二十大即将召开,当前和今后一段时期,也是XX集团改革发展发力见效的关键时期,实现经济健康发展目标,必然依赖全面从严治D向纵深推进和反腐败斗争的不断深入。我们面临的任务十分艰巨和繁重,各级D组织和领导干部要认真按照XXD委部署和要求,不断深化D风廉政建设,狠抓责任落实,以D风廉政建设取得新成效助推集团公司全面发展。
一要强化责任意识,严格落实D风廉政建设责任制。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,班子成员要按照“一岗双责”要求,在抓好生产经营工作的同时,认真履行好职责范围内的D风廉政建设责任,既要带头遵守廉洁自律各项规定,又要对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责,敢抓敢管、动真碰硬,做到工作职责延伸到哪里,D风廉政建设就推进到哪里。要坚决克服“一手硬、一手软”,对因领导不力,而导致出现腐败问题的,将按照D风廉政建设责任制的要求,严肃追究领导责任。
二要推进制度建设,切实把权力关进制度的笼子。科学严格的制度是有效预防腐败的根本性措施。针对李XX违纪违法案件,要查找薄弱环节,堵塞管理漏洞,做好制度层面的完善、执行,加大权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要紧密结合集团公司实际,认真做好廉政风险防控工作,督促做好领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度。严格执行“三重一大”集体决策制度,明确职责权限,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
三要加大案件查办力度,始终保持惩治腐败的高压态势。查办违纪违法案件,是惩治腐败、形成震慑,形成不敢腐的强大震慑。经统计,D的十九大以来,集团纪委先后处理XX人,其中给予D纪处分XX人,诫勉谈话X人,谈话提醒X人,收缴违规违纪款XX余万元。集团各级纪检监察组织要进一步加大腐败案件查办力度,坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩。腐败问题无论涉及到谁,都要一查到底,决不手软,真正使腐败成为高风险、高成本的行为。要整合办案资源,纪检监察组织要和组织、财务、经营、审计等部门协调配合、资源共享,形成办案合力。做好案件查办“后半篇”文章,努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果。要始终坚持依法办案、秉公执纪,既查实问题、惩治腐败,又查清诬告、澄清是非,坚决支持和保护D员干部干事创业的积极性和主动性。
同志们,使命在肩、初心如磐。开展警示教育,就是要给广大D员干部敲警示钟、打预防针、上教育课,这是集团D委对干部的关心爱护。我们要按照以同志为核心的D中央决策部署,在XX集团D委的坚强领导下,更加自觉地扛起全面从严治D的政治责任,汲取案件教训,严守政治规矩,增强政治定力,用实干彰显执行力,以D风廉政建设和反腐败斗争新成效,为集团改革发展提供坚强有力的政治保障。