该乡辖区面积16.31平方公里,辖6个行政村,总人口18347人,其中农业人口16962人,耕地面积12676亩,人均耕地面积0.7亩。常年花卉种植面积5500亩,年产值6000多万元,蔬菜种植6000亩,年产值4000万元,2023年农民人均纯收X元。今年2月,该乡被国家旅游局授予“中国农家乐旅游发源地”和“国家AAAA级旅游景区”称号。
X乡曾是X区最穷的乡之一,连村里的路都是泥路。X乡红砂村有农民种花的习惯,20XX年10月,X市在这个村举办了省首届花卉博览会,村里一下涌进来100多万游客。受此启发,红砂村以花卉产业为载体打造乡村型开放公园,把上百家“农家乐”组合起来构建大型生态休闲空间。“农家乐”成为乡村生态旅游公园中的旅游服务点。周边村受此影响,也发挥各自特色竞相发展。
20XX年,乡政府因势利导,根据区域传统农民种花习俗,明确打造国家AAAA级风景旅游区“X花乡”目标,以花卉产业为载体,统一规划,大力发展新型都市观光、休闲农业。充分挖掘梅、菊、荷等花文化内涵,将全乡资源开发与特色文化旅游景区建设紧密结合,把全乡五个区分别建设成为各具特色的农业文化旅游观光区,五个区分别为“幸福梅林”、“东篱菊园”、“荷塘月色”、“江家菜地”和“花乡农居”,简称“X乡——五朵金花”。这“五朵金花”特色各异,观赏性、娱乐性、参与性不同,营造出的文化氛围也有区别,但都拥有一个共同特征,就是产、供、销一体化,观光,旅游、休闲、度假、购物、美食、消费一条龙。乡鼓励多元投入,广泛引资建设,不断提高管理标准和经营水平,旅游业快速发展。“五朵金花”20XX-20XX两年共接待游客530万人次,实现经济收入1.4亿元,农民人均纯收入由20XX年14426元增长到目前的X元。
幸福梅林:总面积3000余亩,1500余亩梅花环抱124亩水面。各色梅花20万余株,200多个品种,堪称中国四大梅花之首,主要品种有字梅、江梅、宫粉、玉碟、朱砂、垂枝梅、杏梅、樱李梅等。有农户600余户,农居建筑风格充分借鉴了“X西民居”特点。景区内林木葱茏、竹树掩映,青瓦白墙点缀其间,显得古朴典雅。景区内建有“梅花知识长廊”、“照壁”、“吟梅诗廊”、“精品梅园”、“梅花博物馆”等人文景观。梅林区域内各种服务设施完善,有绿色网吧、超市、旅游纪念品商店、游客服务中心等。还拥有100余家特色休闲农家乐,向广大游客提供各种美味可口的乡村美食。2022年,该村被国家建设部评为“2022年中国人居环境范例奖”。
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我市许多乡镇状况和条件与X乡有相似之处,发展乡村旅游可以作为我市新农村建设的一个重要方面大力发展。
启示一:发展乡村旅游需要政府大力扶持和统一规划。我市发展乡村旅游业,一定要把拓展旅游业发展空间与促进“三农”全面发展有机结合起来,把建设休闲旅游设施与推进村庄整治和基础设施建设有机结合起来。要科学制定乡村旅游发展规划,并与有关部门、地方政府乡村建设规划、资源环境保护规划、产业发展规划相衔接,在充分考虑投入能力、市场容量的基础上,坚持因地制宜,适度开发,有序发展。充分发挥政府宏观指导作用,建立扶持乡村旅游政策体系,形成联动管理机制,加快基础设施建设,从政策、资金、技术、业务培训等方面,特别是税费优惠上给予扶持,业绩突出者给予鼓励。制定统一规范的乡村旅游管理办法和服务质量标准,建立有效的监督管理体系,加强监管,防止无序竞争。
启示二:发展乡村旅游必须坚持多元投入和市场运作。借鉴X乡成功经验,积极吸引多元投资,鼓励集体、企业、社会资本、农户、个人一起上,国有、民营资本和外资多元投资乡村旅游。提高乡村旅游经营市场化程度,提升经营品质,推进我市乡村旅游发展。地方政府应减少审批程序,设立专项资金用于重点乡村发展旅游及公共服务设施建设补助,蓄水养鱼,扶持健康发展。
启示三:发展乡村旅游必须突出地方特色和打造亮点。农家小院随处可见,农家饭菜各地都有,我市农居、农家饭菜都具有特色。如何营造特色,打造亮点,是我市发展乡村旅游必须深入思考的问题。推进乡村旅游发展,要深入挖掘各具特色的农家乐,根据各乡镇主导产业和自然资源差异,紧紧依托特色产业,因地制宜开展乡村旅游经营。大力发展观光型农业,以具有观光价值的果园、茶园、花园、菜园、荷塘及畜禽渔养殖场等为载体,培育发展具有观光、采摘品尝、参观考察、科普教育等功能的乡村旅游。大力发展乡村休闲型农家乐,依托自然资源和良好的生态环境,结合发展区域特色产业,以自主参与作为主要特色,培育集种养、观赏、住宿、餐饮等服务于一体的乡村旅游。大力发展农家度假,重点扶持利用农家庭院、民俗风情和农家生活,开展以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”农家乐主题活动。沭阳新河、颜集、宿城双庄、湖滨新城鲜切花基地都独具特色,可以作为我市乡村旅游开发试点。
启示四:发展乡村旅游必须注入文化理念和提升品味。文化是乡村旅游的活力源泉。没有文化的内在支撑,再好的乡村旅游只会是昙花一现。要保持乡村旅游长期繁荣兴盛,就应该重点在做足文化文章上下功夫,不断丰富乡村旅游的文化内涵。大力加强乡村文化建设,尤其是要加强富有地方特色的传统民俗文化发掘、整理、保护与发展,不断推陈出新,打造更多的文化产品,使之成为乡村旅游的灵魂与品位所在,成为人们尤其是“城里人”心向往之、乐意去之的乡村乐园。对乡村自然、人文、民俗风情资源进行开发和包装,将多种民间文化、饮食文化、生态文化融入到乡村旅游之中,举办红色之旅、农事参与、农家娱乐以及田园风光休闲度假等活动,用丰富多彩的活动吸引游客。着力打造以农耕文化、民间工艺、乡村民俗为特色的乡村旅游经营聚集区,将书画、桃雕、花卉、烙书等文化形式融入旅游活动当中,体现宿迁文化特色,推动乡村旅游从对资源的简单利用到综合利用、深度开发过渡,从单一休闲型向集文化、风景、娱乐等为一体的复合型转变,提升品味和档次,不断增强竞争力。