我社区成立于1999年，区域面积约1.1平方公里，辖区内有小区18个，企事业单位2000余家，常住人口9870人，在册居民6344人，新居民2850人，辖区划分8个网格，124个微网格，社区D委下设6个D支部，D员136人历年来曾被评为浙江省老龄工作规范化社区、浙江省民主法制社区、首批浙江省三星级妇女儿童驿站等荣誉称号。近年来，社区聚焦服务“一老一小、一弱一新”群体，进一步丰富和完善社区“吾有五邻幸福振东”治理体系，不断提升居民获得感、幸福感、满意度。
一、激发小区治理活力，探索基层治理途径
近年来，社区不断完善基层群众自治模式，拓宽基层群众参与自治渠道，百姓的“急难愁盼”事，除了民主讨论、有序协商，还需大家共同监督。从我市创建全国文明城市开始，社区考虑到自身“开放式”老旧小区较多的特点，按照街道牵头、社区管理、网格负责、层层推进的原则，社区彻底解决将“开放式小区转封闭式小区”，将“高空抛物装上天眼”，将“设施老化更换新电梯”......让年代久远、设施落后、矛盾凸显的老小区“变身”现代小区的捷径。经过一整年的努力，终于在开放式小区、自治物业小区等多个小区成为现实。
（一）巧解开放式小区“开转封”。在小区治理中，开放式小区50户以下成立自治小组，最终以每户出资方式安装遥控道闸解决停车问题；50户以上开放式小区成立业主委员会全覆盖，按社区指导、业主委员会牵头、邻里D支部宣传、楼道长动员等多种方式逐步推进引进物业公司对小区进行规范管理，例如：居住119户的开放式兴宇家苑小区、138户的开放式银丰大厦通过小区楼幢单元征求会、一米流动板凳议事会、小区协商议事会等，从脏乱差到入驻初心物业的专业化管理转变，小区门口有了方正的岗亭，开设消防铁门，智慧道闸样的变化，和30多年来第一支物业队伍、第一名保安，兴宇家苑实现了无物业管理小区有人管、有人抓，补齐无物业管理小区在创城工作的短板，把无物业管理小区集中治理作为创建全国文明城市和“为民办实事”的重要内容，让老旧小区迸发新活力，让居民收获更多幸福感。
（二）巧解自治小区20万的“心头难”。随着“四治融合”的深入人心、民主协商制度的完善，老百姓在遇到社会生活问题时，“有事议一议”逐渐成为第一选择。南方大厦小区遇到的问题，也是桐乡许多老旧高层住宅正在面临的问题：因为基础设施老旧落后、电梯零件损坏等原因，电梯迫切需要更换，但一换少说也要20万元，一涉及到“要掏钱、掏多少、怎么掏”，不少高层都“偃旗息鼓”了。为了找到所有业主都满意的解决方案，南方大厦业主委员会启动民主协商议程，正式开启了更换电梯的“长途跋涉”。寻找品牌电梯厂家出各家电梯的设计方案和价格，楼道长挨家挨户通知高层居民参加协商会议，不能参会的也要委托本楼业主代替出席。经过五次议事协商会议，终于确定了“自愿出资，逐层递增，自治物业参与后期维护”的详细方案。折算下来，平均每户出资1万元，业主们会将款项打到业主委员会的公账户里，相关的收支也在小区公告栏里公示。最后，南方大厦2部电梯于12月底安装完成并开始试运营，业主们对全新的电梯表示非常满意。此方法现推广在社区的自治物业小区凤凰公寓推广。
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三、构建完整议事链条，鼓励居民全程参与
社区辖区内共有4个D员先锋站、6个睦邻站和8个睦邻点，物业小区6个，自治物业4个，开放式小区5个，2022年度15个小区推进业主委员会全覆盖，现有业委会成员75人。善治善管运用开放式小区“五色治理”共富社区，真正做到把全过程人民民主体现到在民主治理、民主管理、民主协商、民主决策、民主监督等各个环节中，得到上级和群众的一致好评。（一）“五色治理”出实招，推动开放式小区“逆生长”。近些年“小区病”不断出现：基础设施老化、居住环境杂乱、公共空间缺乏。从19年开始，社区多个开放式小区通过老旧小区改造硬件设施有机更新，例如：雨污分流、车位改造、道路柏油等。动员邻里D支部、在职D员、退休老干部、业主委员会、微网格长、热心居民组建的“五色治理”团队“邻家、邻美、邻文、邻安、邻心”，穿上对应颜色的马甲，每周不定期出现在群众身边，带动居民参与到“楼道洁、道路净、停车齐、消防安、邻里睦“的小区五色治理。推动小区实现了“逆生长”，不仅是外在颜值翻了一番，内在气质更是提升不少。发生在我身边让我记忆最深刻的是该楼道由起初的脏乱差到今的邻里睦的蝶变历程。该楼道有学校老师、企业员工、乡贤等居民、新居民组成的“小家庭”，起初的邻里矛盾磨成了“邻里一家亲、邻里一家人”的友好氛围。带动10户居民5万以“AA制模式”，每户自掏腰包5000元对楼道1~5楼进行靓丽升级，更换防盗门、安装监控，墙面粉刷。焕然一新的单元楼道环境，激发了居民参与文明创建的热情，也让更多住户“学以致用”。而今，这样“社区引导＋居民自治”的基层治理模式，正在扩大应用范围，楼道管理由过去热心居民“独角戏”变成了“大合唱”，楼道长发挥了极大的作用，引导居民“管好自家事、关心楼组事、参与社区事”。目前，已有多幢单元楼的居民主动要求进行类似的改造提升，刷新了幸福指数，“有一种幸福叫生活在振东”，如今已成为大家最真切的感受。
（二）“一小区一方案”，巧用评比机制深化楼道治理。以五支劝导小分队为基础，“东东督察队”为引领，以公平公正公开的评比方式，对楼道进行现场打分直接挂牌亮化，每个团队每月在实操中召开复盘小结会议补齐短板。对于未获得“五星”的楼道，三天内由楼道长提出复盘，限期3天整改完成并符合评比标准的楼道可升级为最高级“五星楼道”。历经2个月，振东市府小区35个楼道全部升级为“五星楼道”，再进一步围绕小区楼道、停车、道路、消防、邻里的小区评比标准进行深化，勾勒出“政府有引力、社会有温度、社区有活力、居民有幸福、规约有认同”开放式小区五色管理美好蓝图。如今社区各小区单元楼道卫生由楼道长排班每户按月轮流打扫。振东小区35名楼道长在小区业主委员会带领下，每月配合完成督查整改，每季度互相推荐楼道好人。在评比中加深了336户邻里情，就如发生在三个月前（7月26日）的突如其然一场大雨，振东市府小区2个太阳能坠落（无人员伤亡），当天晚上社区联合小区业主委员会召开应急会议对屋顶太阳能进行排查，由楼道长统计业主会汇总，最终商定需要拆除的太阳能每户自己出资100元，消除小区存在的屋顶安全隐患，确保336户居民人身安全和财产安全，在文明城市创建中，发挥了D建聚力，小区业主委员会和楼道长带头冲锋在前，邻里互帮互助的良好品质在小区生根发芽。
（三）议事“零距离”，聚焦居民各项急难愁盼事。巧设“流动一米板凳议事会”，与小区居民心贴心、零距离协商各种急事、难事，“拒绝高空抛物，保障居民安全”、“小区宠物豢养乱象何时能破？”“乱停车现象如何解？”等与居民日常生活质量息息相关的问题都在“流动一米板凳议事会”上拿出来公开探讨并寻求解决办法。近半年，已经开展睦邻议事会、邻里议事协商会、单元楼道商讨会、流动一米登议事会合计30次以上，收到群众提出的意见建议1000多件，已整改落实问题解决率达95%以上。幸福小区58幢单元水管破损，社区牵头8户居民自掏腰包维修，兴宇家苑1幢3单元窗户遗失，为民小区1幢2单元单元门缺失等问题社区微网格长发挥了实实在在的带头作用，任何问题只要协商议事居民都能“消化”。截止目前，社区13个小区已成立业主委员会，小区有了“主心骨”小区事也能做到层层递进，小区重大问题共协商，单元问题共议事，营造了社区邻里和睦，小区和谐，互帮互助的友邻氛围。例如：无公用房的多个开放式小区需要打造睦邻点，今年已有2户热心居民把车库钥匙送到了社区干部手中，“这是我家的车库，空着也是空着，你们拿去用吧，让小区居民有个休闲好去处，反正这几年我们房子也不会卖的”新居民陈晓敏说。从“一家用力”到“多方参与”、从“各自为战”到“统筹联动”，在治理过程中，社区充分调动人民群众参与基层事务的积极性，让各种意见、建议、愿望、诉求得以充分合理的表达，从而推动解决工作中的实际问题。正是这样，不仅促进居民之间互相体谅、互相理解、和谐团结，为社区自治打好了基础，让全过程人民民主在社区开满“幸福花”，也让许多生活在振东几十年年的居民感受到了实实在在的幸福感、安全感。