按照巡察整改专题民主生活会有关要求,会前,我认真学习了总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,特别是总书记关于巡视工作的重要讲话精神;认真研读了《总书记谈治国理政》一至四卷;多次学习研究市委第六巡察组关于巡察建投公司党委反馈意见。同时,紧扣本次民主生活会主题,深入开展了谈心谈话,广泛听取干部职工对抓好整改的意见建议。紧密结合个人思想、学习和工作实际,进行了深刻的自我剖析,查找了自身存在的问题和不足,明确了今后的努力方向和整改措施,现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策,增强防范化解重大风险意识方面:一是学习贯彻不到位,政治站位不够高。在平时的工作学习中,存在重业务学习,轻理论学习的问题。在学习中满足于掌握基本观点、基本内容,联系实际、带着问题学做得还不够,对于要求学习的理论内容,满足于内容学习了、笔记记过了,但没能做到融会贯通、举一反三,缺乏系统的思考和行动,对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。例如,2023年,我主持召开了X次总经理办公会、24次经营工作周例会,会上经济工作讲得多、讲得细,但政治理论讲得少,语言词汇上也没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的理论宣传不够严肃、不够深入、不够全面。二是学习教育与实践运用结合还不够紧密。在用总书记新时代中国特色社会主义思想指导公司改革转型中,遇到一些棘手问题时,新思路新办法还不够多,例如,在推进养老项目后续工作、春秋项目的管理权限和运营模式等问题上,虽然都能够按照公司党委确定的整体思路统筹推进,但工作都进展不大,有些工作还没有取得实质进展,甚至原地踏步。究其原因,就是一定程度上缺乏啃“硬骨头”的勇气和魄力,缺乏“钉钉子”的韧劲和干劲。三是风险防范意识和处置还有待提高。公司虽然建立了一系列管理制度,但管理体系还不够完善,对X及各子公司管理能力偏弱,内控管理缺位,风控委员会未实际开展工作,对公司运营风险把控不到位;风控部职能发挥不到位,重大项目风险评估前置缺失。例如,原来对“光热+”、X等项目只投资、不管理,并且投资项目过多,投资战线过长,投资效益差,存在一定的风险隐患。2020年6月-2023年底,公司项目资产管理X仅获得租金收入X万元,没有分红收入,项目投资难以收回。公司除了拥有国企融资优势外,没有支柱产业支撑,缺乏核心竞争力,资产质量不高,整体流动性偏弱,盈利水平偏低,随着资产负债规模持续扩大,资金支出压力随之加大,资金流动性风险也在不断加大。再例如,今年,中国农业发展银行要求,市建投公司控股子公司在农发行支行的贷款余额必须提前偿还,因资金紧张,公司紧急从城发公司和交投公司临时拆借资金才渡过难关,资金风险越发凸显。
(三)加强基层党组织建设,提升基层党组织凝聚力和组织力,发挥党建引领作用方面:一是统筹推进企业党的建设和改革发展还未做到“两手抓、两手硬”,党建工作和业务工作同部署、同安排、同检查结合得还不够好。例如,去年以来我到各级子公司调研指导工作次数不少,但是对基层党支部的专题督导检查还不够全面、不够深入,大多是走马观花,走过听过看过就结束。二是对党建工作的重要性认识不足,存在重经济、轻党建的倾向,受事务性工作影响,对党建应付抓、被动抓的时候多,没能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作齐抓共管,造成党建工作与业务工作分离脱节。例如,党群工作部的人员配置上,长期以来没有部门正职,一直是由党群部副部长主持全面工作,党务力量薄弱,对基层组织的指导督导作用欠缺,致使子公司党建引领效果不佳,推进力度不强,压力传导不够,导致各子公司党建工作整体呈现浮于表面的状态,直到近期党群工作部部长才安排到位,才加快理顺了对基层党组织的管理。三是对党建工作投入的精力不多,大多是按照上级要求开展党建工作,主动研究谋划次数较少。例如,落实“三会一课”制度不够细致严谨,对会议记录和学习笔记检查较少,存在书写潦草、应付了事的情况。又例如,组织开展党建活动形式单一,仅仅满足于完成上级规定动作,以学习讲座、观看视频形式进行的多,学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,学习效果不佳,没有充分调动干部职工参与党内生活的积极性和主动性。
(四)扎实做好巡察“后半篇文章”,建立内部审计监督体系方面:一是对巡察整改工作重视程度不够。针对巡察反馈的问题,更多的是把巡察整改当成阶段性工作来进行安排部署,作为具体落实整改工作总牵头人,专题调度次数较少,整改措施上仅仅做到了“头痛医头、脚痛医脚”,没有沉下心来对披露的问题产生的原因进行深入分析,从深层次反思问题。二是问题整改进度缓慢、成效不明显。虽然制定了巡察、审计整改方案,召开了专题党委会把整改工作安排部署下去,明确了巡察、审计整改的问题台账和整改期限,但是部分问题整改没有按照规定时间节点往前推进,影响了巡察整改整体进度。例如,对2022年巡察提出的X个问题,到2023年12月30日只完成X个,整改进度缓慢,个别问题整改不到位,还存在文字整改现象。三是没有形成长效监督机制。在2022年巡察工作中发现的具体问题,虽然我们在第一时间进行了整改,部分问题自主做到了即知即改、立行立改,但这次巡察回头看又暴露了许多问题,有些是老问题没有整改到位,有些是发现的新问题,这说明我们没有做到举一反三,没有建立起长期有效的监督机制,在进一步强化巡视整改成果上没有取得更大成效。
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三、整改措施
一是提升党性修养,坚定理想信念。坚持站稳政治立场,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人;不断加强党性修养,坚持用党的二十大精神和总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是坚持学以致用,改进工作作风。进一步提升思想认识,加强理论学习,将理论与实践相结合,做到学用结合,持续提高履职水平。勇于开拓创新、担当作为、攻坚克难,不断研究公司的困点、难点,聚焦问题深度剖析,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。着力解决形式主义和官僚主义,持续转变工作作风,坚决防范和杜绝“四风”问题的反弹,巩固和拓展教育实践活动成果,营造风清气正的工作环境。
三是主动担当作为,严守纪律规矩。一方面,要继续围绕全市“六个中心”建设,坚持稳中求进的总基调,聚焦主责主业,进一步抓好管理提升,保营收增长、保重点项目、保资金流动性,推动公司各项事业高质量发展。要坚持亲力亲为,攻坚克难,真抓实干,全力推进项目的收官工作,确保在2024年3月1日前开园运营;督导加快并购项目进度,铆足干劲、直面挑战,加快终端XX的收购工作,力争2024年底全部完成;要加快项目和公司不良债权转让进度,做好国有资产保值增值工作。另一方面,要加强党性锻炼,带头践行党章党规党纪,认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实民主集中制、重大问题请示报告等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。强化底线思维和红线意识,严格按照党章党规党纪规范言行,主动接受组织、群众、舆论和社会监督,始终做到为民务实清廉、忠诚干净担当。带头遵守新修订的党章、《准则》《条例》等各项规定,保持健康的工作和生活方式,注重培育良好的家庭家教家风,切实管好亲属子女和身边工作人员。
以上是我对自己思想和工作的总结和剖析,不妥之处,恳请各位领导、同志们批评指正。