《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。
党的十八大以来,总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是2016年1月14日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是总书记新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央关于保密工作的决策部署和总书记重要指示批示精神,自觉增强“四个意识”,始终做到“五个坚持”,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规、公司制度和防范措施,打造新形势下牢固的保密防线,维护国家安全和利益,维护公司合法权益。
一、党的保密工作优良传统总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观”。保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了100年不平凡的岁月,这100年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。在抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书直接负责;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。5月19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进入一个新的历史发展时期。
党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后,1978年7月,恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。
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公司2022年保密工作总体要求是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,认真贯彻落实中央和xx有关保密工作的决策部署,狠抓保密制度执行,持续提升全员保密意识和保密管理能力水平,筑牢防谍保密安全防线,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一是保密意识大于天。严格贯彻落实上级保密工作决策部署,持续提高政治站位,切实增强风险意识,落实公司《保密管理规程》等制度。不论是正面还是反面案例,都告诉我们,在信息化高度发达的今天,真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识,这是一种知识,更是一种能力,不仅要通过经常性的保密教育来获取,更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨,让保密成为一种常态,让保密意识成为内在固化的能力。
二是保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入,保密常识、网络知识不断丰富,但还需要大家与工作生活多结合,做到学思践悟、触类旁通。以往公司制度规定了国家秘密和商业秘密,在最新修订的《保密管理规程》中还明确了对工作秘密的保护要求。国家秘密是指关系国家安全和利益的,分为绝密、机密、秘密三级。商业秘密是指不为公众所知悉、能为公司带来经济利益、具有实用性并经公司采取保密措施的经营信息和技术信息。而工作秘密是指公司在经营过程中产生或者获取的,不属于国家秘密和商业秘密,但在一定时间内仅限一定范围的人员知悉,泄露后会妨碍公司正常工作开展或者对公司利益造成不利影响的内部敏感事项。
三是保密工作重于常。保密工作没有终点,更没有界限,要跟着时代走、工作走、技术走,这就要求我们必须树立常学常新的思想,不断拓展知识边界,不断丰富保密知识,不断加强保密手段。要注意不使用非涉密计算机、非涉密移动存储介质、互联网邮箱、即时通讯工具及公共云服务平台等存储、处理、传输国家秘密信息;使用普通手机落实保密要求,不在普通手机通信中涉及国家秘密,不在保密要害部门、涉密会议和活动场所使用手机,不在使用涉密信息设备的场所使用手机进行视频通话、拍照、上网、录音和录像;借阅、使用涉密文件履行登记签收手续;未经批准,不得擅自对国家秘密文件进行复印;通过机要交换、公司内网平台或公司内部邮件系统传输工作秘密(标注有“内部”、“内部资料注意保密”等标识的文件资料)、商业秘密文件资料;公司商业秘密知悉范围之外的单位或者人员如需了解或者使用商业秘密,应当向产生部门提出书面申请并与对方签订保密协议;各处室定密的文件需及时向综合管理处报备;禁止委托外资机构参与制定公司发展战略、发展规划等涉及公司工作秘密、商业秘密的事项等。
中国特色社会主义进入新时代,对党和国家保密事业提出了新的更高要求。在如今国家与市场现状的背景下,为了保障社会经济发展、社会和谐持续,就要求我们切实增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感,认真落实各项工作措施,保持对工作的高度责任心和对国家、集体和人民利益、安全的敬畏之心,时刻保持谦虚谨慎的工作态度,建立保密管理的长效机制,努力开创基层保密工作新局面,确保国家秘密、商业秘密、工作秘密的安全。