据“七人普”数据显示，我区户籍人口（不含X新区）X.X万人，其中X岁以上人口X.X万人，老龄化率X.X%，常住老年人口X.X万人，数量居全市第一，总体呈现出基数大、比例高、增速快、高龄多的特点。

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区政协及全体政协委员的关心支持下，经过各级各部门共同努力，我区养老服务业快速发展成效明显，现已建成区级公办失能特困人员照护中心X个、公办普惠型医养结合养老机构X个、镇街养老服务中心X个、农村敬老院X个、社区养老服务站X个、农村互助养老点X个、社会办养老机构X个，各类养老床位X张，每千名老年人拥有养老服务床位X.X张，社区养老服务机构、镇街区域养老服务中心覆盖率均达X%，基本形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，被评为第五批居家和社区养老服务改革试点工作获全国十佳城市、首批全国积极应对人口老龄化重点联系城市。养老服务工作获X年国务院督查激励通报，两次获市政府激励通报，成功承办全市首次基本养老服务体系建设现场推进会。

二、主要做法及成效

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（三）农村养老服务水平仍然较低。尽管近年来大力实施敬老院安全改造和环境提升，全区敬老院硬件设施得到改善。但软件服务方面仍有不足，主要原因在于工作人员配备不够，专业技术人员较少，现有工作人员年龄普遍较大、文化程度较低。同时，由于敬老院用于集中供养特困人员的床位普遍饱和，没有空余床位用于收住社会老人，自身缺乏造血功能，导致公建民营改革推进情况不够理想。

（四）养老人才队伍建设投入不足。由于养老机构的护理员工作量偏大、工作时间长、工资待遇差、社会认可度不高，劳动付出与收入待遇、职业发展之间不平衡等问题，养老服务行业普遍存在“引才难、留才难”。同时，目前我区还没有针对养老行业的人才评价与人才激励政策，养老服务人才短缺问题较为突出，现有管理、护理人员普遍文化程度较低，缺乏系统化和标准化的培训，服务人才职业化、专业化不足。

（五）养老服务监督合力还需进一步加强。一方面，养老服务监管涉及部门多，安全责任大，对象敏感，监管、执法要求严谨。而且养老机构与护理机构存在交差区域，监管界限难以厘清，因此更需各部门齐抓共管形成合力。另一方面，由于市场监管“非禁即准”的要求，导致大量经营范围包含养老服务的市场主体出现，这些市场主体有的从事养老机构服务，但是相关资质无法满足。特别是一些未取得消防资质的养老机构长期带“病”运营，安全隐患突出，关闭异常艰难，历史遗留问题较多。在取消养老机构设立许可制度的背景下，如何健全养老服务的监督管理制度也是亟需解决的问题。

下一步，我们将认真贯彻落实关于养老工作系列重要指示批示精神，大力实施“渝悦养老”行动，用好用活国务院督查激励政策，以X年全国社区和居家基本养老服务提升项目为契机，进一步完善养老服务政策措施，丰富养老服务供给，加强养老服务体系建设，推动数字养老升级赋能，力争将渝北区打造成全市养老服务高地，更好满足老年人对美好幸福晚年生活的需要。

感谢X主席，各位领导、各位委员对我区养老服务工作的指导、支持和帮助！诚挚欢迎大家在今后的工作中，继续为我们提出更多的意见建议。