人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作，是由人民警察以国家的名义，按国家法律赋予的职权进行社会行政管理，执行国家意志，维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。公安机关始终坚持人民至上的理念是其性质的必然要求。新时代公安机关要以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实好总书记提出的“人民至上”指示精神，落实“人民公安为人民”的庄严承诺，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，围绕“公安机关如何更好坚持人民至上理念走好新的赶考之路”这一主题，与同志们共同交流。
一、坚持人民至上理念的历史演绎
总书记指出：“中国GCD是为广大人民谋幸福的党，从成立开始，就把为人民服务写在了党的旗帜上”。公安机关和公安队伍以人民至上为根本宗旨，是理论和实践的必然选择。
（一）中国GCD为民理念根深蒂固中国GCD为人民而生、因人民而兴，始终把人民放在心中最高位置，坚守初心使命，恪守为民之责。一是以毛泽东为核心的第一代中央领导集体，始终认为“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”，把全心全意为人民服务和密切联系群众作为党的根本宗旨和特征。延安时期，毛泽东同志在《为人民服务》中写道：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”后来他又告诫全党：“应该使每个同志明了，GCD人的一切言论行为，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众的拥护为最高标准。”基于这一指导思想，我们党形成“一切为了群众，一切依靠群众”“从群众中来，到群众中去”的思想路线。二是以邓小平为核心的第二代中央领导集体，坚持人民本位思想，他察民情、顺民意，叮嘱全党特别是党的高级干部，要牢记全心全意为人民服务的宗旨和群众路线，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为思考问题、开展工作的出发点和归宿。三是以江泽民为核心的第三代中央领导集体，深刻地阐述密切联系人民群众、实现和维护最广大人民群众根本利益的重要性，多次指出，历史和现实表明，一个政党也好，一个政权也好，其前途和命运最终取决于人民，不能赢得广大人民的支持就必然垮台。在总结我党80年历史经验时，他提出“三个代表”的重要思想，而“三个代表”又集中地体现中国最广大人民群众的根本利益。四是胡锦涛同志指出人民群众的支持和拥护是党的立党之本、执政之基和力量之源。历史一定会证明，在广大人民群众的支持和努力奋斗下，我们党一定会团结和带领全国各族人民实现全面建设小康社会的奋斗目标，真正实现中华民族的伟大复兴。五是党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央提出了以人民为中心的发展思想，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，团结带领14亿多中国人民，扎实推进全过程人民民主，采取一系列切实保障和改善民生的重大举措，许多长期没有解决的难题得到有效解决，办成一大批民生领域的大事实事，赢得人民群众的真心拥护、高度信赖和大力支持。
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（一）进一步筑牢人民至上的宗旨理念
总书记指出全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。党的二十大报告强调，要坚持人民至上。公安机关要在学习贯彻中认真领会，深入领会党的创新理论的道理、学理、哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。切实把党的创新理论贯彻落实到公安工作的各方面、全过程。要把“人民至上”作为一项基本功来抓，着力提升做好群众工作的能力，坚决杜绝“冷硬横推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，热心、主动、及时为群众服务，解决事关人民群众切身利益的突出问题，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（二）进一步提升人民至上的履职能力
公安民警需要在实践中努力提高自身素质。一是提高政治素质。进入新时代，就是要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的二十大精神，指导公安工作实践。公安民警通过政治学习、专业培训、主题教育等，明确自己在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民主伟大复兴的职责使命，通过明确人民至上，自觉维护以总书记同志为核心的党中央权威，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对公安工作的绝对领导，保障人民安居乐业。二是丰富文化知识。公安民警通过教育培训和自学，认真学习法律文件，不断丰富和拓宽自己的知识面，通过学习武装头脑，提高自身的人文素质和文明素养。三是增强业务能力。公安工作是一项专业性很强的工作，公安机关要人民至上，就要努力掌握各项业务技能和本领，成为行家里手。要将专业化建设作为核心战斗力来抓，把人才强警战略摆到更加优先的位置，通过实施专业人才计划等措施加大奖励力度，通过严格科学地落实专业技术职位干部选拔加大优秀年轻干部培养力度，努力培育高素质、年轻化、有活力的专家型人才队伍。四是提升廉洁素养。要落实好中央八项规定精神，深化纠治“四风”，整治公安干警充当“司法掮客”、政商“旋转门”、领导干部“寄生性”腐败等问题。要强化党纪国法、警规警纪教育，定期通报典型问题，筑牢拒腐防变思想防线。要规范施训、科学施训、以训促战，多途径开展思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高敢打必胜的过硬本领。
（三）进一步拓宽人民至上的服务领域公安机关和公安队伍应当坚持人民至上，努力拓宽服务人民的领域。一是全面落实优化防控工作的二十条措施要求和新十条优化措施，配合有关部门更加精准、务实高效地开展防控工作，不断巩固扩大疫情趋稳向好态势，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二是保持严打态势，推进扫黑除恶常态化，深入开展全民反诈等专项行动，依法严厉打击电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等突出违法犯罪，强力打击诈骗老年人、侵害妇女儿童权益犯罪，用最硬的拳头保护最需要保护的人，让群众感到平安就在身边触手可及。打击整治金融、商贸、涉税、证券保险和涉众型领域的经济犯罪，维护市场经济秩序，助力为经济保民生。加大对制售伪劣食品药品和违法处置危险废物以及非法采矿、采砂、捕捞等违法犯罪的打击力度，守护好“舌尖上的安全”“碧水蓝天净土”。三是围绕助力稳经济大盘和保市场主体、保民生等重点，在出入境、治安户政、道路交通管理等领域，推出更多“接地气、冒热气”新举措，更好地满足发展所需、民心所盼。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，更好服务基层、服务企业、服务群众，解决好人民群众急难愁盼的问题，持续办好民生实事，让人民群众对更加幸福美好生活有实实在在的新感受。（四）进一步健全人民至上的服务制度为更加有效地服务人民，完善相关公安工作制度机制、提供保障。一是健全人民至上的法律法规。修订完善《人民警察法》，以使公安队伍的执法行为和服务活动规范化、法制化；完善执法制度体系和执法监督体系，通过建设科学完备、系统规范、行之有效的执法制度体系，严格规范涉案人员、财物管理，保证执法过程始终在法治轨道内进行。深化智慧公安建设，完善执法权力监督制约机制，使执法权处在人民监督之下，避免权钱案、人情案发生。建立执行重大安保、抢险救援、应急处突等专项任务特殊保障政策，健全公安干警身心健康保护机制，落实关爱辅助因公牺牲伤残干警家庭的举措，千方百计帮助解决干警家庭就医就业就学等问题，坚定支持干警依法行使职权，健全依法履职免责制度，完善干警受到侵害救济保障和举报及时澄清机制。二是优化人民至上的环境。人民公安为人民，确保服务保质保量。地方党委、政府在法律规定的范围内指导公安工作，避免假借指导工作名义干扰民警依法行使职权，努力为民警创造良好的执法环境。完善民意导向警务模式，通过明确基层所队和业务警种的事权划分，明确公安民警的权力清单，优化公安民警的工作机制，使民警切实有时间、有精力按照人民群众的诉求和意愿做好服务工作。三是完善人民至上的人事制度。贯彻中央《推进领导干部能上能下规定》具体实施意见，树立选人用人正确导向，把忠诚干净担当的干部选出来、用起来，营造赛马比拼、争先创优的浓厚氛围。对平时责任感不强、状态劲头差，工作敷衍塞责、推拖绕躲，以及存在社会交往复杂等苗头问题的，该批评教育的批评教育，该及时调整的及时调整，该免职的免职，该处分的处分，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，使民警在这种制度环境中通过提升服务素质和发挥服务能力得到晋升或重用。