今天我们召开这次全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会全体成员会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产、防灾减灾的重要论述和指示批示精神，全面落实近期国家、省、州的有关会议部署，分析研判当前我市面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，会议传达学习了上级有关会议和文件精神，通报了近期的天气形势，相关部门和乡镇也作了发言，讲得都很好，我都同意。下面，我再强调几点意见。

一、提高思想站位，深刻认识当前安全形势的极端重要性和复杂严峻性

安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年是实施“十五五”规划的开局之年，做好各项安全工作，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境，意义非凡、责任重大。然而，我们必须清醒地看到，当前全市安全生产和防灾减灾工作正面临着前所未有的风险与挑战。

（一）从外部环境看，极端天气多发频发带来严峻考验。当前已进入主汛期，极端天气事件呈现出多发、频发、强发、并发的态势。根据气象部门的预测，今年6月至8月，我市降雨量可能接近或偏多，局部强降水和局部干旱并存的风险较高，防汛抗旱、地灾防治的压力持续增大。近年来，受全球气候变化影响，极端天气事件频发已成新常态，“几十年一遇”“百年一遇”的极端降雨越来越常见，突破历史极值的暴雨洪涝灾害时有发生。去年我国多个城市遭遇历史罕见特大暴雨，造成严重城市内涝和人员伤亡，教训极其深刻。我市地处山区丘陵地带，地形地貌复杂，山洪地质灾害隐患点多面广。面对持续增大的极端天气风险，我们必须清醒地认识到，发生山洪泥石流、城市内涝、地质灾害的风险正显著增高。全市上下绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须以“时时放心不下”的责任感，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把各项准备工作做得更扎实、更周全、更有效。

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抓好安全工作，关键在责任，核心在落实。千条万条，不落实就是白条。

（一）层层压实责任链条。必须不折不扣地落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，压紧压实属地管理、行业监管、综合监管和企业主体这“四方责任”。各级党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要将责任分解到岗、传导到人，形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任体系，坚决破解责任传导梗阻问题。要建立责任清单制度，将各项安全任务的责任单位、责任人、完成时限向社会公示，接受监督。对因责任不落实、工作不到位导致事故发生的，要严肃追责问责。

（二）锤炼过硬工作作风。安全工作容不得半点虚假，必须力戒形式主义、官僚主义。各级领导干部要坚持眼睛向下、重心下移，多到一线去、多到现场看，以“大概率思维应对小概率风险”，真正把隐患发现在萌芽状态，把问题解决在成灾之前。要创新宣传教育方式，强化全民安全意识，通过扎实的作风和有效的工作，推动安全防范措施落地落细、见底见效。要加强对基层安全监管人员的业务培训，提升发现问题和处置风险的能力水平。要关心关爱基层一线干部职工，帮助他们解决实际困难，激发干事创业热情。

（三）强化督导严肃问责。市安委会办公室要发挥好牵头抓总作用，加大督查检查和明察暗访力度，对工作不力、进展缓慢的单位要及时通报、约谈。市纪委监委要强化监督执纪，对因责任不落实、措施不到位、监管不力而导致事故发生的，要依规依纪依法严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息。要建立安全生产“红黑榜”制度，对工作成效显著的单位予以表扬，对工作不力的予以曝光。要充分发挥考核指挥棒作用，将安全工作成效纳入年度考核的重要内容，真正考出压力、考出动力、考出实效。

同志们，安全责任重于泰山。做好当前和今后一个时期的防汛抗旱、地灾防治和安全生产工作，任务艰巨、使命光荣。让我们以对党和人民高度负责的精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，把各项决策部署不折不扣地落到实处，用我们的辛苦指数换取全市人民的平安指数，为我市经济社会高质量发展、“十五五”良好开局筑牢坚实的安全屏障！