今天召开全市经济运行分析调度会议，主要任务是贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，落实总书记总书记关于东北全面振兴的重要讲话和重要指示精神，按照省委省政府和市委部署，总结一季度工作，分析当前形势，安排二季度重点任务，巩固拓展稳中向好势头，为实现“十五五”良好开局打下坚实根基。下面，讲三个方面的意见。

一、看成绩、找短板，始终保持清醒坚定

今年是“十五五”规划开局之年，一季度全市经济运行稳中有进，积极信号增多，但隐忧与压力也不容回避。必须全面客观看待，增强紧迫感。

（一）经济运行稳中有进，积极因素持续积累。多数指标保持在较快增长区间，首季实现“开门红”。一是发展底盘稳固。二是工业拉动有力。三是需求端韧性显现。这些成绩，是全市上下顶压前行、狠抓落实的结果，应当肯定。

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（二）强产业促消费，稳固增长底盘。产业稳、消费活，经济运行才不会失速。一是坚定做强工业基本盘。聚焦石化、装备、汽车零部件等支柱产业，组织产需对接活动，帮重点企业拓市场。市工信局对前四个月产值下降的XX家规模企业，“一企一策”建立稳产方案，协调解决融资、用工和原料运输等困难；加快兑现技改贴息，推动XX个数字化转型项目在6月底前投产。二是推动服务业提档扩容。抓住旅游旺季，做强港航物流、金融商务、会展服务等增量板块。市文旅局牵头策划XX国际啤酒节、XX马拉松等品牌活动，联合交通、市场监管部门做好配套保障。落实房地产市场“一城一策”，支持国企平台收购存量商品房用作保障房，去化周期超过XX个月的区域适度控制供地节奏，促进市场平稳健康运行。三是释放城乡消费潜力。升级重点商圈和夜间经济集聚区，培育智慧商圈、直播电商、绿色消费等新热点。5月上旬，启动新一轮消费券发放，覆盖餐饮、家电、文旅等门类，预计拉动消费XX亿元。农村地区重点完善县域商业体系，畅通工业品下乡和农产品进城双向通道。（三）深化改革开放，兜牢民生与安全底线。以改革提效率、以开放拓空间、以惠民固根基，形成相互支撑的良性循环。一是打造更优营商环境。深化“高效办成一件事”集成改革，扎实推进夏季达沃斯论坛筹备，精心组织经贸对接，提前锁定一批外资合作意向外。二是扎扎实实办好民生实事。就业优先导向不能动摇，二季度要实施高校毕业生就业攻坚和困难群体兜底帮扶，防止出现规模性失业风险。重点民生实事，住建、卫健、教育等部门逐项对表，老旧小区改造6月底前全部开工，普通高中扩招学位，同步推进配套资金拨付。财政支出优先保障基本民生，教育、医疗等领域预算下达进度须达XX%以上。三是全力促进财政增收并守住安全风险防线。培植税源同清理欠税并重，多渠道盘活行政事业单位和国企存量资产，上半年一般公共预算收入力争增长XX%。各县区要制定财政平衡方案，做实“三保”可用财力，不得出现拖欠。政府债务实施穿透式监控，严禁新增隐性债，稳妥化解存量。近期，应急部门牵头开展危化品生产、储存、运输专项整治，住建部门检查建筑工地深基坑和高支模，把风险消除在未萌状态。

三、扛牢责任，用实干交出一份过硬答卷

任务已经明确，核心是把规划图变成施工图、把责任单变成成绩单。（一）压紧压实责任链条。经济工作来不得虚招。市级领导对分管领域主要指标分口包保，每半月召开一次碰头调度。发改部门发挥综合协调作用，按月汇总分析经济运行，监测预警40项高频指标。行业主管部门对工业用电量、货运量、新增贷款等先行指标实施周监测，发现异常波动24小时内报告原因。各区市县特别是一季度掉队的地区，二季度必须迎头赶上，进度滞后要提交专项整改报告，详细说明补救措施和达标路线。

（二）锤炼务实作风。坚持从实际出发、按规律办事，避免层层加码、数据注水。领导干部要深入在建项目车间和基层服务窗口，现场解决企业融资、用能、招工等难题。XX建材公司反映的原料跨省运输受阻问题，市交通局会同公安交管在X个工作日内拿出通行保障方案。落实精简会议文件各项要求，腾出更多精力抓执行。鼓励基层探索可复制经验，但不去搞形式化评比，不以材料厚薄论成效。

（三）严格督导问效。市政府督查室按月通报重点项目和民生实事进度，对连续两次滞后事项及时预警，点名通报到责任单位和责任人。督查结果与年度绩效考核、评先评优挂钩，不搞下不为例。对推诿扯皮、落实不力的，依规依纪问责。各地区各部门要拿出钉钉子那股劲，一锤一锤地敲，确保上半年“双过半”目标全面达成，为“十五五”良好开局提供坚实支撑。同志们，二季度时间已经过去将近一半，任务紧迫。保持一季度好态势，攻克眼前难题，靠的是行动力、执行力。要咬定目标不放松，一步一个脚印推动各项工作见实效，以扎实进展交出一份合格答卷。