为全面深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实总书记总书记关于营造市场化法治化国际化一流营商环境的重要论述精神，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，建设法治经济，进一步打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，制定本工作方案。

一、完善营商环境制度体系

1.加大重点领域立法供给。修改中小企业发展促进条例，进一步激发市场活力。加强前海、河套开发建设法治保障，修改前海深港现代服务业合作区条例，宣贯实施河套深港科技创新合作区XX园区条例，研究制定园区配套政策文件。探索开展著作权侵权行政裁决立法。推动修改知识产权保护条例，探索加强重大活动及重点产业前沿技术领域知识产权保护。开展调研并适时推动出台市人大常委会关于加强涉外法治建设的决定，高水平推进涉外法治建设。

2.健全企业参与立法工作机制。完善基层立法联系点管理机制，更好发挥基层立法联系点“民意直通车”作用。有序拓展多层次立法协商的参与度和覆盖面，建立立法协商建议采纳落实情况反馈机制，精准了解立法项目相关行业诉求。

3.完善涉企行政决策机制。用好XX市重大行政决策事项认定标准工作指引，加强对重大行政决策程序的指导和监督。压实重大事项请示单位事先合法性审查论证责任。探索推出规范性文件审查工作指引，全面提升行政规范性文件管理与监督水平。

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29.构建企业出海法律服务体系。建设完善XX企业海外法律服务平台，提升涉外法律服务、合规指引和域外法律查明等法律产品建设水平。完善涉外法律实体服务平台建设，持续强化线下涉外法律服务供给。及时掌握企业拓展海外市场法律需求，持续完善知识产权海外利益法律保护机制。加快建立高水平专业化域外法律查明与适用体系，深入推进XX市企业出海法律服务和查明中心建设。与境内外知名高校共建域外法查明联盟，搭建域外法查明与适用资源库。常态化开展企业海外经营合规培训与风险排查，编印系列合规指引，降低企业国际化经营合规成本。

30.加强前海、河套等重大战略平台法治建设。高标准建设前海深港国际法务区。建立健全前海知识产权“一站式”协同保护机制，建设知识产权协同保护平台。探索建立前海“法治+信用”的社会治理模式，为前海信用良好企业提供更多便利。推动福田成为国家级涉外法律服务试点地区，为河套集聚高端涉外法治资源、构建与国际接轨的科技创新法治环境提供有力支撑。健全河套域外法律查明机制，持续完善知识产权行政、调解、仲裁、诉讼一站式多元解纷机制。

31.打造国际商事争议纠纷解决优选地。发挥诉讼与调解、仲裁有机衔接的国际商事纠纷多元化解决机制作用，加快形成具有XX特色的国际商事调解品牌。依法对特定港澳商事调解组织出具的调解协议进行司法确认和强制执行。

32.加快建设国际一流仲裁机构。深化仲裁制度改革，健全国际商事仲裁制度，加强国际仲裁合作，推进国际商事仲裁中心建设。鼓励仲裁机构积极参与涉外知识产权纠纷解决，与国际知识产权相关组织开展交流合作，提升影响力和竞争力。支持仲裁机构与海外知识产权纠纷应对指导中心建立对接机制。深化证券期货行业仲裁机制建设。修订并发布XX国际仲裁院海事物流规则。充分发挥亚洲国际体育仲裁中心作用，建设联动港澳面向亚洲的国际体育仲裁高地。

33.加强涉外人才培养交流。完善涉外法治人才协同培养中心、实训中心、法治实务部门、法律服务机构与法学院校协同培养涉外法治人才机制。创新涉外法治人才培养模式，开展涉外法治高端人才培养项目，实施涉外法治人才“百千万工程”。加强海内外各领域法律人才交流互鉴。