今天,我们在这里召开全县民生领域信访问题集中整治推进会,主要任务是深入学习贯彻上级关于信访工作的重要指示精神,认真分析当前我县面临的形势和挑战,对全县民生领域信访问题集中治理和集中化解信访问题专项行动进行再动员、再部署、再加压。刚才,同志通报了近期专项行动的进展情况,既肯定了成绩,也指出了不足,内容客观中肯;同志传达了省委常委、省纪委书记、省监委主任同志在市调研时的重要讲话精神,并结合我县实际,对下一阶段的信访问题治理工作提出了明确要求;同志就具体工作进行了全面、细致的安排部署,我都完全同意,希望大家务必深刻领会、认真抓好落实。县四大班子在家领导同志,以及县直相关单位和各乡镇的主要负责同志都参加了今天的会议,这充分体现了县委、县政府对这项工作的高度重视。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代信访工作的极端重要性与紧迫性
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的“晴雨表”,更是检验我们党员干部初心使命、宗旨意识和执政能力的“试金石”。总书记总书记多次强调,“信访工作是送上门来的群众工作”,必须带着感情、带着责任去做。我们必须清醒地认识到,做好民生领域的信访工作,不仅是简单的矛盾化解问题,更是一个关系到人心向背、关系到社会大局稳定、关系到我们党执政根基的重大政治问题。
近年来,在全县上下的共同努力下,我们的信访工作取得了一定成效,解决了一批群众反映强烈的突出问题,信访形势总体保持平稳可控。但是,我们绝不能有丝毫的松懈和麻痹。我们必须看到,当前我县的信访形势依然严峻复杂。从总量上看,虽然近两年信访总量有所下降,但放到全市乃至全省的坐标系中看,我县依然是“信访大县”,信访总量仍然高位运行,存量化解的压力巨大。从结构上看,民生领域的信访问题占比居高不下,特别是在征地拆迁、劳动社保、教育医疗、环境保护等方面,群众的诉求日益多元,利益纠葛更加复杂,化解难度持续加大。从趋势上看,一些历史遗留的“骨头案”“钉子案”还没有得到根治,新的社会矛盾和风险隐患还在不断产生,稍有不慎就可能引发连锁反应,对社会稳定造成冲击。面对这样的局面,全县各级领导干部必须从政治和全局的高度,把思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委的决策部署上来。我们要将这次民生领域信访问题集中整治,看作是一堂深刻的政治课、一堂生动的群众路线教育实践课。这既是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次集中检验,也是提升我们驾驭复杂局面、化解社会矛盾、服务人民群众本领的一次实战练兵。我们必须把解决好群众的急难愁盼问题,作为践行初心使命的具体行动,把群众的每一封来信、每一次来访,都当作对我们工作的信任和鞭策。只有真正把群众的安危冷暖放在心上,把信访工作做到群众的心坎里,我们才能以实实在在的工作成效赢得群众的信任与支持,才能为加快建设美丽幸福县筑牢最坚实的群众基础。
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(一)是必须构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、有关部门各负其责、社会力量广泛参与的“大信访”工作格局。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,定期听取信访工作汇报,研究解决重大问题。政府要抓好组织实施,确保各项政策措施落地见效。信访部门要发挥好参谋助手和综合协调作用。各职能部门要牢固树立“管行业必须管信访”的意识,守好自己的“责任田”。
(二)是必须加强督导调度,健全完善工作机制。要建立常态化的调度机制,定期召开信访工作联席会议、分析研判会,及时通报进展、交流经验、会诊难题。对一些重点难点问题,要实行挂牌督办、提级办理,确保压力传导到位。要进一步完善快速响应和诉求保障通道,让群众的诉求能够第一时间被听到、被受理、被解决。同时,要注重总结和固化基层在实践中创造出的好经验、好做法,比如一些乡镇的“百姓说事点”“法律服务超市”等,要及时将其转化为制度性成果,在全县范围内进行推广。
(三)是必须注重常态长效,推动信访工作法治化。解决信访问题的根本出路在于法治。我们要加大普法宣传力度,引导群众学会依法、理性、有序地表达诉求、维护权益,自觉通过法定途径解决问题。对于那些诉求合法合理、符合政策的,要坚决解决到位;对于那些诉求不合理,甚至缠访闹访、违法上访的,也要敢于较真碰硬,依法依规进行处置。我们的目标,就是要实现维护群众合法权益与维护社会大局稳定的有机统一,让遵纪守法者扬眉吐气,让违法失序者寸步难行,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
同志们,在抓好信访问题整治的同时,我们还要统筹抓好安全生产、森林防火、生态环保等当前各项重点工作,确保社会大局和谐稳定。民心是最大的政治,稳定是发展的前提。做好新时代的信访工作,责任重大、使命光荣。让我们以对党和人民高度负责的精神,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进民生领域信访问题集中整治工作,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以信访治理的实际成效回应人民群众的期盼,为加快建设美丽幸福县贡献新的更大力量!
谢谢大家。