2026年是实施“十五五”规划的开局之年,做好机关纪检工作责任重大、使命光荣。市委政法委机关纪检工作的指导思想是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实党的二十届四中全会关于健全全面从严治党体系的战略部署,认真学习领会总书记总书记关于党的自我革命的重要思想、关于政法工作的重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻二十届中央纪委五次全会、省委纪委全会及市委纪委全会的工作要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以护航政法工作现代化为中心,以强化政治监督为首要,以深化纪律建设为基础,以防范执法司法风险为重点,以整治顽瘴痼疾为抓手,以锻造忠诚干净担当的政法铁军为目标,持续推进机关纪检工作规范化、法治化、正规化建设,为市委政法委履行好新时代新征程职责使命、保障全市社会大局稳定和公平正义提供坚强纪律保障。
一、聚焦“两个维护”根本任务,在推进政治监督具体化精准化常态化上实现新突破
政治监督是纪检监察机关的首要职责和根本任务。市委政法委机关纪检工作必须始终将政治监督摆在首位,紧紧围绕确保党对政法工作绝对领导这一最高原则,推动政治监督从有形覆盖向有效覆盖深度转化,确保总书记总书记重要指示批示和党中央各项决策部署在政法系统不折不扣落地生根。
1.以理论武装强化政治监督根基。思想上的清醒是政治坚定的前提。机关纪检工作要将督促学懂弄通做实党的创新理论作为政治监督的源头性工作来抓。必须推动建立健全并严格落实“第一议题”制度,督促机关各级党组织将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记总书记关于政法工作、全面从严治党的重要论述,作为理论学习中心组学习、支部“三会一课”、政治轮训的核心内容,完善常态化学习机制。监督的重点在于防止学习中的形式主义,着力解决“学用脱节”问题,要检查学习计划是否科学、研讨交流是否深入、成果转化是否有效,是否真正将学习成效转化为坚定理想信念、锤炼党性修养、指导政法实践、推动从严管党治警的具体行动。纪检部门要联动机关党委,通过列席学习会议、调阅学习记录、组织知识测试、开展谈心谈话等方式,检验学习实效,推动党的创新理论入脑入心、化为自觉,从根本上筑牢政治忠诚的思想根基,确保政法队伍在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,为精准有效开展政治监督奠定坚实思想基础。
2.以清单管理细化政治监督内容。政治监督不能大而化之,必须具体实在。要围绕“国之大者”和政法机关核心职能,将政治原则、政治要求转化为可监督、可检查、可问责的具体事项。机关纪检机构要牵头制定年度政治监督共性清单,明确监督的重点领域、关键环节和核心指标。共性清单必须紧扣党的二十届四中全会关于推进中国式现代化、健全国家安全体系、完善社会治理体系等重大部署,紧扣党中央及省委、市委赋予政法委的年度重点任务,如维护国家政治安全、深化社会稳定风险评估、推进市域社会治理现代化、常态化开展扫黑除恶斗争、优化法治化营商环境等。同时,要督促机关各内设部门结合自身职责,制定个性化监督清单,将宏观任务分解为微观责任。监督工作要实行项目化管理、清单化推进,建立“部署-落实-督查-反馈-整改”的闭环运行机制。通过定期对照清单开展专项检查、动态跟踪,及时发现和纠正贯彻执行中的政治偏差,确保党中央的路线方针政策在谋划政法工作、制定政策文件、部署重点任务、协调处理案件等各个环节得到不折不扣的落实,切实防止口号式、机械式落实,提升政治监督的穿透力和精准度。
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打铁必须自身硬。政法委机关纪检干部队伍的能力素质和作风形象,直接关系到机关纪检工作的质效和权威。必须坚持更高标准、更严要求,持续加强机关纪委自身建设,努力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的纪检铁军,为高质量履行监督职责提供坚强组织保证。
21.铸就绝对忠诚的政治品格。对党绝对忠诚是纪检干部的首要政治品质。必须把政治建设摆在机关纪委自身建设的首位,带头深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要健全机关纪委常态化学习机制,带头落实“第一议题”制度,持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果,教育引导纪检干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要心怀“国之大者”,自觉将机关纪检工作置于党的工作大局、政法工作全局中谋划推进,确保党的路线方针政策在监督执纪中得到坚决贯彻。要严守政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,坚决同危害党的团结统一、损害党的先进纯洁的言行作斗争,用担当诠释忠诚,以行动践行使命。
22.锤炼精湛过硬的业务本领。监督执纪问责是严肃的政治工作,专业性强,要求纪检干部必须具备过硬的专业素养。要针对政法委机关纪检工作的特点,加强纪检干部业务培训,重点学习党章党规党纪、宪法法律法规,以及执法司法业务基础知识、政法系统腐败问题特点规律等。要开展案例式、研讨式、实战化培训,通过参与办案、以干代训、跟班学习等方式,提升纪检干部发现问题线索、开展谈话函询、进行初步核实、运用纪法规定、撰写纪检文书、开展思想政治工作等方面的能力。要鼓励纪检干部加强对政法工作运行规律的研究,提高从政治上看待和分析政法业务问题的能力,使监督更加精准有效。要推进机关纪检工作规范化、法治化、正规化建设,完善工作流程和内控制度,确保每一项工作、每一个环节都合规合纪合法。要注重培养纪检干部运用信息化手段开展监督的能力,提升智慧监督水平。
23.涵养敢于斗争的担当精神。纪检工作的本质是斗争,必须发扬斗争精神,增强斗争本领。要教育引导机关纪检干部坚守党性原则,坚持真理、修正错误,秉公执纪、刚正不阿。要敢于较真碰硬,面对歪风邪气和腐败现象,敢于亮剑、坚决查处,不当“老好人”、不怕得罪人。在监督执纪过程中,要坚持实事求是,一切从实际出发,精准把握政策策略,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。要善于斗争,讲究方式方法,既要有坚定的决心,也要有足够的智慧和策略,特别是在处理复杂敏感问题时,要做到稳妥审慎。要建立健全为担当者担当、为负责者负责的机制,对坚持原则、敢于斗争的纪检干部予以支持保护,激发其履职尽责的内生动力。
24.恪守清正廉洁的纪律底线。执纪者必先守纪,律人者必先律己。机关纪检干部必须以更严的纪律要求约束自己,自觉接受最严格的约束和监督。要带头学习遵守党章党规党纪和国家法律法规,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。要完善机关纪委内部监督制约机制,规范工作权限和业务流程,严格审批程序,确保权力不被滥用。要主动接受驻委纪检监察组的监督指导,自觉接受机关党员干部和群众的监督。要定期排查纪检岗位廉政风险点,制定防控措施。对纪检干部出现的苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒、批评教育;对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决清除害群之马,防治“灯下黑”。要通过严格的教育、管理、监督,教育引导纪检干部保持谦虚谨慎、戒骄戒躁,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,始终保持清廉本色,维护纪检干部可亲可信可敬的良好形象,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。