今天，我们齐聚一堂，举办这次全县整治形式主义为基层减负工作专题培训班，主要目的是深入学习领会总书记总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述精神，全面贯彻落实中央、省、州和县委关于为基层减负的各项决策部署，通过集中学习、深入研讨，进一步统一思想、凝聚共识、明确路径、压实责任，推动全县整治形式主义为基层减负工作走向深入、取得实效。

基层是国家治理的“神经末梢”，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。基层干部是党的执政根基，是推动改革发展稳定的重要力量。基层稳，则全局稳；基层活，则全盘活；基层强，则事业兴。长期以来，全县广大基层干部奋战在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。对此，县委是充分肯定的，人民群众是高度认可的。

然而，我们也要清醒地看到，一段时期以来，形式主义、官僚主义问题像“牛皮癣”一样顽固反复，成为困扰基层的突出症结。文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥、层层加码、责任“甩锅”等问题，耗费了基层干部大量宝贵的时间和精力，让他们疲于应付，不堪重负。这不仅挫伤了基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性，也严重影响了党和政府在人民群众心中的形象，侵蚀着党的执政基础。可以说，整治形式主义为基层减负，已经到了非狠抓不可、非彻底扭转不可的时候。

下面，结合近期的学习思考和全县实际，我围绕“为什么整治形式主义为基层减负？”“怎样抓整治形式主义为基层减负？”这两个根本性问题，与大家交流几点认识和体会。

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二要坚决反对错误倾向。在推进减负工作中，要特别注意防止出现两种错误倾向。一种是“减负等于减责任、减担当”。必须明确，减负是为了更好地压实责任、激励担当，是为了让干部从无谓的事务中解脱出来，更专注地履行主责主业。绝不能把减负当作不担当、不作为、慢作为的“挡箭牌”。另一种是“以形式主义整治形式主义”。比如，为了落实精文减会要求，把文件改头换面成“便签”“提示”，把会议分解成多个“小会”“片会”；在督查检查中，简单地用“电子留痕”代替“纸质留痕”，这本质上还是形式主义。我们必须坚持实事求是，追求实实在在的效果，坚决杜绝这种“换汤不换药”的做法。

三要健全长效工作机制。整治形式主义必须标本兼治，在解决突出问题的同时，着力构建常态化长效化机制。要持续完善相关制度规定，使减负工作有章可循、有据可依。要加强监督检查，将整治形式主义为基层减负工作纳入巡察、党委督查、政府督查的重要内容，对问题突出、整改不力的单位和个人严肃问责。要畅通基层反映问题的渠道，建立基层负担动态监测和评估机制，及时发现问题、及时纠偏校正。要鼓励基层大胆探索创新，及时总结推广基层创造的好经验好做法，形成一批可复制、可推广的制度成果。

四要发挥“头雁效应”。“善禁者，先禁其身而后人”。整治形式主义，关键在领导干部，特别是主要领导干部。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头深入基层调查研究，带头开短会、讲短话、发短文，带头抵制形式主义、官僚主义，要求基层做到的自己首先做到，要求基层不做的自己坚决不做。要敢于较真碰硬，对身边的形式主义问题要敢于指出、敢于批评、敢于纠正，营造风清气正的政治生态。

同志们，整治形式主义为基层减负，事关党的事业发展，事关基层干部群众切身利益，责任重大，意义深远。这次培训班既是一次集中的学习充电，也是一次深入的工作动员。希望大家珍惜这次学习机会，静下心来，认真学习，深入思考，积极交流，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。要把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施，坚决打赢整治形式主义为基层减负这场攻坚战和持久战，切实把基层干部从形式主义的束缚中解脱出来，让他们有更多时间和精力抓落实、促发展、惠民生，为奋力谱写我县高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

我的讲课就到这里，谢谢大家！