(一)推动县域经济稳中向好
2024年预计地区生产总值增长7%、规模工业增加值增长12%、固定资产投资增长12%。一季度和半年度省经济运行考评分别居全省59县市第9和第14,预计全年稳居第一方阵。认真摸排X县“十五五”时期重大战略任务和重大工程项目,组织各部门谋划报送“十五五”规划重大战略任务7条、重大工程项目38个。
(二)聚力推进项目建设
2023年第四季度获得省政府投资“赛马”激励。2024年1-9月全县固定资产投资同比增长10.8%,三县一区位居第二,新增入库项目113个,同比增长33个。落实县领导联系项目制度,坚持按月调度,10个省重点项目1-9月完成年计划99.1%,开工率66.7%,2个暂未开工项目按照时序进度推进。139个市重点项目1-9月完成年计划97%,开工率78.7%,竣工率104.7%,储备转化项目5个,转化率11.9%。2024年第一、二、三批省开工动员项目8个,均已开工、纳统;第四批开工动员项目3个,项目正在开展前期工作。稳步推进政府性和国有企业投资项目,S358、S219、职教中心等18个续建项目均按照计划稳步实施,和美乡村、老旧小区、山阡里水库等36个项目开工建设,30个储备项目已提前转化开工项目3个。2024年1-9月审核备项目328个,总投资394.1亿元〔其中,备案类项目177个,审批类项目146个,核准类项目1个〕。2024年共申报中央预算内项目18个,总投资42.6亿元,拟争取资金9.5亿元,目前已下达项目1个,到位资金1654万元。谋划申报2024国债项目40个,拟争取资金67.1亿元。申报专项债项目共39个,通过国家发改委、财政部审核项目30个,总投资49.1亿元,专项债券需求26.2亿元。目前已发行专项债项目16个,到位债券资金6.68元,项目均已开工建设稳步推进。
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(三)赋能新质生产力,优化产业结构升级。把加快发展生产性服务业作为结构调整的突破口,围绕产业转型升级需要,测算摸清各类具体配套服务需求,纳入“十五五”规划等重点综合发展规划,进一步补齐产业链供应链生产性服务业短板,引导生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。强化项目支撑,赋能产业发展,聚焦镁铝轻合金等主导产业,加快推进童埠物流园区、老山码头整合、矿产品运输廊道等项目建设。鼓励工业企业将原材料采购、仓储运输、人力资源等非核心辅助性业务分离,推动产业强县战略与服务业高质量发展有效衔接。鼓励镁基新材料X省产业创新研究院等公共创新平台持续开展产业共性技术研究,加快打造现代生产性服务业聚集区。
(四)扩大服务供给,强化市场主体培育。一是抓在库企业,重点关注营收下降服务业权重企业,“一企一策”强化帮扶,扭转下滑势头;二是抓政策扶持,鼓励机关单位在工会福利、疗休养和购买服务等方面向县内涉及GDP核算的商贸和其他营利性服务业企业倾斜,推动临规企业发展;加强与其他县区沟通学习,研究制定企业上台阶奖励政策,细化申报、入库、报数等全流程各环节指导,进一步消除企业纳规纳限顾虑,做好“临门一脚”;三是抓培育监管,各主管部门要增强紧迫意识,进一步压实责任,充分挖掘存量,健全统计、税务、行业主管、属地政府联合工作机制,动态更新应纳规和重点临规企业台账,做到应统尽统、应纳尽纳。
(五)推动跨界融合,创新业态联动发展。构建文旅新坐标,推动优质资源串珠成链、一体联动,实现景区旅游向全域旅游转变、观光旅游向休闲度假康养旅游升级、旅游产品向跨界融合的现代服务业延伸。依托和美乡村建设,因地制宜充分融入旅游业态元素,着力打造出一批国际范的乡村旅游目的地,形成区域内宜居宜业宜游乡村“满天星”。抓好项目建设,重点推进梦幻X旅游度假区、X生态度假庄园、X国际文体旅综合体等项目建设,滚动推进X中医康养综合体、X素食文化展示中心等项目落地,推进省级休闲旅游街区、后备箱工程基地等品牌申报工作质效同增,努力形成大项目带动、小项目集聚的良好态势。
(六)强化产业招引,助力延链补链强链。进一步招龙头、引链条、育生态,瞄准镁基新材料及新能源汽车产业链发展方向,完善产业招商全景图,制定汽车轻量化、固态储氢、航空航天3大路线招商清单,大力推进以商招商、协会招商、产业链招商、基金招商、园区招商等多元化招商方式,充分发挥X、X、X等龙头企业牵引作用,紧紧依靠镁铝产业协会、汽车协会、车企供应商,着力引进一批科技含量高、产业链条完整、加工配套齐全的优势企业。拓展后端现代服务链,加大网络电商、商务服务、信息服务等现代服务业项目引育力度,积极招引研发设计、检验检测等服务业企业,鼓励物流企业向供应链一体化服务商转型。持续优化营商环境,依托“青”听会等政企常态化沟通机制,推行“识别问题、解决问题、反馈成效”的闭环管理,“精准施策+精细服务”,擦亮“X镁”“X黄精”等公共服务品牌。借势X建设,全力打好“文旅牌”,加快医疗康养、会展经济、文化服务等高端服务业破题,有效填补行业空白,推动服务业发展新旧动能稳步转换。
(七)超前谋划项目。认清形势,把握机遇,切实增强项目谋划工作的责任感和使命感,认真研究把握国家政策方向和资金投向,积极与上级部门沟通对接,争取政策、资金支持。压实工作责任,定期通报项目谋划、推进情况,加强项目前期的分析研判,提高项目谋划的精准度。督促相关单位加快完善项目前期手续,强化项目要素保障,紧扣时间节点和工作要求,编制好2025年省市重点项目、政府和国有企业投资计划,全力以赴争取中央预算内、国债和专项债等各项资金,为全县经济社会高质量发展积蓄后劲。