中央人大工作会议指出,要充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,拓宽联系渠道,积极回应社会关切,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。近年来,**县人大常委会紧扣全县经济社会高质量发展这一主线,紧贴人民群众对美好生活的期盼,尊重代表主体地位,坚持提高站位、找准定位、立足本位“三位一体”,创新代表工作方式,健全代表工作机制,加强代表工作能力建设,扎实推进人大代表工作高质量发展。
一、提高站位,把牢代表工作正确政治方向
**把加强党的领导作为根本保证、把服务中心大局作为基本职责、把为民履职行权作为初心使命,不断提高站位,把牢正确政治方向。
加强党的领导。**县人大常委会结合学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,引导全县各级人大代表和人大干部坚持不懈用党的创新理论武装头脑,经常性地加强政治训练、思想淬炼、实践锻炼,始终保持理论清醒、政治坚定、行动自觉。把思想政治建设作为代表履职培训的“必修课”,引导和推动代表深化对“两个确立”决定性意义的领悟,把“两个维护”内化为政治自觉、体现为政治担当。对涉及人大代表辞职、补选、人事任免等重要问题和情况主动向县委请示汇报,确保党的安排部署在人大代表工作中得到全面贯彻和有效执行。
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抓调查研究。**县人大常委会把研究破解代表工作的现实问题作为推动代表工作创新的突破口,围绕全县人大代表作用发挥情况,年初制定《关于做好2024年乡镇(街道)人大工作的指导意见》,从完善制度、强化管理、作用发挥等方面提出严格要求。年中下发《关于开展乡镇(街道)人大工作督察调研的通知》,对全县15个乡镇两个街道开展了逐一走访调研,通过“听、察、看、访”等方式进行,更深层次把握新时代基层人大代表工作的特点和规律,拿出了进一步健全代表工作机制、增强代表履职实效的务实举措,为更好开展地方人大代表工作理清了新思路。制定并严格落实常委会领导班子成员分片联系制度,重视、支持各乡镇(街道)人大比学争先、创新实干,制定优秀县人大代表6条标准和先进代表小组争先创优的5项条件,从基层和一线工作的代表中,按照代表总额的10%推选优秀代表,按小组总数的25%评选先进代表小组,表彰了33名优秀县人大代表,提出优秀建议的10名县人大代表,5名先进代表小组组长。
抓平台赋能。**县人大常委会依托武英公园原有设施基础,增添雕塑、标语、石刻等元素,高标准打造全过程人民民主**实践中心,以人民群众喜闻乐见的方式展示总书记法治思想、宪法、全过程人民民主、民法典、**民主与法治建设成果等内容,凝聚起全县人民以主人翁地位投身于大美**建设中。规范化提档升级“家站室”,全县共建成代表活动室79个,同时,搭建网络化履职“一键通”APP,人大代表通过手机扫码进入小程序,可实现重要发布“码上看”、代表建议“码上提”、民生实事“码上督”、人大知识“码上学”,在密切代表与群众联系、提高人大工作质效等方面发挥了重要作用,让社情民意更畅通、代表履职更便捷,并着力打造了具有特色的殷涧镇“老秦活动室”、小溪河镇第四代表联络站、临淮关镇临西代表小组活动室,实现了代表活动阵地县、乡、村全覆盖,全县各级人大代表全部编组进站(室)开展活动,代表同群众的联系更加密切。
抓制度完善。近年来,**县人大常委会坚持以制度规范代表活动、优化服务保障、推动工作落地,对涉及代表工作的10余项制度进行了整合修订完善,支持服务人大代表履职行权的制度体系已趋向成熟。健全代表培训制度,在**小岗干部学院连续举办3期代表履职能力培训班,对282名县十七届人大代表进行全覆盖培训;举办在凤省人大代表和市七届人大**县代表团代表履职能力培训班,对67名在凤省人大代表和在凤市人大代表进行全覆盖培训;举办全县乡镇(街道)人大年度工作会议暨县人大代表履职能力提升培训班,对200名县人大常委会组成人员及人大常委会机关各委室负责人,各乡镇(街道)人大主席(工委主任)、副主席(工委副主任)、人大专职工作人员进行全覆盖培训。健全县人大代表向选区选民述职制度,全县282名县人大代表分三批完成了述职工作,实现代表在届期内向选区选民述职全覆盖。健全在凤市人大代表向县人大常委会述职办法,有计划地安排在凤市人大代表进行述职,并采取无记名投票的方式,实事求是、客观公正地对述职代表进行满意度测评,对履行代表职责好、述职评议结果为“满意”等次的人大代表,作为推荐连任的重要依据。
下一步,我们将探索建立代表辞补和劝辞机制,进一步倒逼代表激活依法履职的内生动力,全面适应新时代对代表工作的新要求。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!