(一)项目招引提质赋能,发展动能加速蝶变。把项目建设作为高质量发展的强大支撑,创新实施重大项目攻坚计划,全年开复工重点项目30个,总投资167.5亿元。山铝精深加工产业园、裕龙岛石化产业园等一批产业关联度大、竞争力强的优质项目签约落地。京博四期、润泽科技智惠产业创新城等一批科技含量高、经济效益好的项目建成投产。引进培养省级以上人才4名,市级以上人才14名,“双一流”人才46名,教育、医疗、金融等领域急需紧缺人才414名。引进培养“双一流”建设高校毕业生87名。山东港口集团供应链公司落户口头,省外资金到位42.9亿元。
(二)建改扩优并举,城区面貌匠心独运。树立“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,秉持“绣花功夫”抓管理,扎实推进全国文明城市创建。坚持规划引领。编制《国土空间总体规划》,科学精准划定“三区三线”。高标准完成37个老旧小区改造,新建口袋公园3处,绿化道路7条,铺设各类管网6公里。注重建设品质。深入推进城乡环境大整治精细管理大提升行动,累计拆除违法建筑1.3万平方米。打通断头路8条,改造提升雨污分流管道5.2公里。新增供热面积123.5万平方米。新建大型农贸市场2家、停车场3处。完成城市亮化工程“四亮四化”改造任务。强化精细管理。加快推进市政环卫市场化改革,实现城区无缝隙覆盖保洁。常态化开展垃圾分类宣传引导,覆盖率达到95%以上。加大综合执法力度,解决城市治理难点问题100余个。
(三)先行先试领跑,改革活力全面激发。聚焦经济发展、乡村振兴、民生保障等重点领域,主动探索创新,先后实施国家级农村改革试验任务4个,省级农村改革试点任务6个、“点菜单”式改革任务18个。打造乡村振兴齐鲁样板取得新成效,省级城乡社区治理实验区顺利通过验收,“两自一包”服务模式获全省推广。构建新型工业互联网体系成效初显,新增上云企业221家。获批全国首批中小企业数字化转型试点县。新建5G基站307处,实现主城区和乡镇重点区域全覆盖。农村电商公共服务中心和物流配送中心建成运营,销售额17亿元。成功举办首届乡贤节、首届非遗文化节、数字云商博览会,入选省级电子商务示范县、数字乡村试点县。持续深化“放管服”改革,营商环境评价工作位居全市前列。
(四)多措并举攻坚,环境质量显著改善。坚定树牢“绿水青山就是金山银山”理念,统筹山水林田湖草沙系统治理。全域推进农村人居环境整治提升五年行动,扎实开展百日攻坚专项行动,累计清理生产生活垃圾7万余吨,残垣断壁、破旧宅院6000余处,水塘1100余口,沟渠500余公里。扎实推进突出生态环境问题整改,第一轮中央环保督察反馈问题全部办结。全县空气质量综合指数、细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫和二氧化氮年均浓度同比分别改善8.3%、8.1%、5.6%、11.8%和15.4%,优良天数达到231天,较上年增加38天。马颊河董姑桥断面水质均值达到地表水V类标准,全市唯一优良水体金线河断面水质达到地表水III类标准。
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(一)加快创新驱动发展,打造动能转换强县。增强政策支持,促进开发区和工业园的高质量发展。实施减税降费,推动企业成长。鼓励中小企业与大企业合作,形成协同发展的经济结构。支持企业创新,推动技术企业认定,增加高新技术企业数量。加大研发投入,培育创新领军企业。完善科技创新平台,促进产学研合作,建立创业孵化基地。加强人才引进,实施人才提升计划,引进高层次人才团队。
(二)加快新旧动能转换,建设绿色低碳高效能城区。推进“十链百园”工程,重点发展绿色铝精深加工产业,打造北方有影响力的产业基地。统筹风光清洁能源和新能源体系建设,优化风电、光伏布局,总装机容量超150万千瓦。规划储能项目和抽水蓄能电站,但暂不新建抽水蓄能项目。提升园区运营,推行“链长制”,解决产业链问题,优化园区布局和设施,盘活闲置资源,完善服务体系,吸引优质产业项目。坚持生态优先,落实黄河流域生态保护战略,打好蓝天、碧水、净土保卫战,实行精准管控,优化产业结构,加强系统治理,完善污水设施,提升城市绿化。高标准治理扬尘污染,严格秸秆禁烧和燃煤管控,打击尾气超标排放,应对重污染天气。优化水资源管理,加强污水处理设施监管,推进污水管网修复,确保污水处理厂达标排放,加强饮用水源地保护。严格土壤污染管控,规范固体废物管理,打击危险废物非法转移和倾倒。
(三)加快深化改革开放,营造一流营商环境。推进关键领域改革,包括事业单位改革和国资国企改革,提高国企效率,确保基层保障。鼓励民间资本参与基础设施和公共服务,支持民营经济发展,增强市场活力。改革开发区体制,建立高效管理、灵活用人机制,推进市场化薪酬。深化“证照分离”改革,完善投资审批制度和新型监管机制。积极招商引资,利用合作平台和活动,引进高质量项目,特别是针对重点企业和区域,如京津冀、长三角、珠三角,以及北京同仁堂等,加强与在沪央企总部的合作,组织粤港澳大湾区等地区的招商活动。
(四)加快城市更新步伐,建设精致秀美宜居城区。优化城市空间布局,遵循“北拓、南兴、西优、东跨”原则,推进台子镇南片区、孙家湾镇东山片区开发和老旧小区改造,加快黄河路西延、德州北路至青州东路等道路建设。完善城市配套设施,实施交通畅通工程,包括启城路政南段、铝城路政南段翻建和长江路政西段维修改造,启动205国道改扩建和阜临高速章丘段建设。推进市政雨污分流改造和海绵城市建设,完成城区污水处理厂提标改造和第二污水处理厂建设,确保汛期道路桥梁排水畅通。完善城市绿化、美化、亮化工程。
(五)加快公共服务升级,提高群众幸福生活指数。致力于满足人民需求的教育发展,持续增加教育投资,确保新增400个以上学位。优化教育结构,推进台子镇中心小学等资源整合搬迁,加快第二中学建设项目,完善学前教育设施,新增190个托位,新建希望小学。深化医疗改革,优化资源配置,推广家庭医生签约服务,提升基层医疗水平,确保居民获得及时有效的医疗服务。加强爱国卫生运动,改善重点区域卫生状况,提高人民健康水平。促进文化事业和产业的繁荣发展。