党课:坚持党的全面领导为首要原则,进一步全面深化改革

更新时间:2024-11 来源:网友投稿

同志们,根据此次专题培训计划安排,今天我以“坚持党的全面领导为首要原则,进一步全面深化改革”为题跟大家上一次主题党课。党的二十届三中全会把坚持党的全面领导确立为进一步全面深化改革必须坚持的首要原则,强调“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。这是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是对紧扣中国式现代化主题进一步全面深化改革的根本要求,是新征程上确保改革始终沿着正确政治方向前进的根本遵循。

一、总揽全局,为进一步全面深化改革增强政治定力

总揽,不是事无巨细都抓在手上,而是重在把方向、定政策、保目标。总书记指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”新时代以来,在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下,党的领导更加坚强有力,党把方向、谋大局、抓大事的能力不断增强,科学回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题,确保进一步全面深化改革这艘航船始终沿着正确方向劈波斩浪、行稳致远。

一是聚焦“不变色”,确保改革沿着正确方向。改革不是改向,变革不是变色。总书记指出:“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,为进一步全面深化改革明确了根本方向。落实进一步全面深化改革的总目标和各项改革任务,关键在党,关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。中国GCD的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家事业不断发展的“定海神针”。所以,进一步全面深化改革最核心的是要坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。正如总书记指出,“无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导”。只有毫不动摇坚持党的全面领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程,才能保证该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改,确保改革始终沿着正确的方向前进。

二是着眼“不偏向”,确保改革采取有效路径。方向决定道路,道路决定命运。总书记强调,“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用”,要始终坚持科学的改革方法论,创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径。党的十八大以来,党中央把全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对全面深化改革作出一系列重大战略部署、进行一系列顶层设计,有效应对了重大风险挑战,推动了党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。总书记在庆祝改革开放40周年大会上总结改革开放积累的宝贵经验,第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导”。进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。过去的几十年中,党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进,是改革取得成功的关键。新时代进一步全面深化改革能否沿着正确道路,能否取得更大成就,根本还是在于始终坚持以总书记同志为核心的党中央的集中统一领导。

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事在四方,要在中央。总书记指出:“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形象地说是‘众星捧月’,这个‘月’就是中国GCD。”坚持党的全面领导,有利于在改革上统一思想、统一步调、统一行动,有效解决改革主体之间的利益关系和协同机制问题,形成进一步全面深化改革的整体合力,确保各项改革部署稳步推进、高效执行。

一是发挥理论优势,强化思想引领。理论强,才能方向明、人心齐、底气足。总书记指出,“我们坚持以思想理论创新引领改革实践创新,以总结实践经验推动思想理论丰富和发展”。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大,需要不断深化对改革的规律性认识,以新的理论指导新的实践,增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性。我们党历来重视理论创新和理论武装,坚持用马克思主义中国化时代化最新成果指导中国革命、建设和改革实践。新时代全面深化改革伟大成就的取得,在理论优势上,根本在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新征程上,进一步全面深化改革更加需要坚持党的全面领导,更加需要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,回答好新时代为什么要进一步全面深化改革、怎样进一步全面深化改革等一系列重大问题,在不断把握历史发展规律和科学方法的过程中,掌握进一步全面深化改革,推进强国建设、民族复兴的历史主动。

二是发挥组织优势,形成坚强领导。总书记强调:“党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。党中央是全党的大脑和中枢,处于党的组织体系最顶端,负责把方向、谋大局、定政策。党的地方组织是主力军,根本任务是确保党中央大政方针、决策部署得到不折不扣的贯彻落实。党的基层组织是战斗堡垒,担负着把党中央和上级党组织的决策部署贯彻落实到基层的职责。这种上下贯通、集中统一、执行有力的组织体系,是我们党强大力量的组织来源。新时代以来的全面深化改革实践充分表明,正是在党中央的集中统一领导下,全面深化改革实现了从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、积厚成势,再到协同高效、蹄疾步稳的历史性转变。未来,坚持党的全面领导,就能够充分发挥党横向到边、纵向到底的组织优势,保证党的坚强领导覆盖进一步全面深化改革各领域,由此调动各方面的力量,共同推进全面深化改革。

三是发挥制度优势,促进广泛动员。制度稳,国家稳;制度强,国家强。进一步全面深化改革涉及党和国家事业的方方面面,需要动员各方面的力量。总书记指出:“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。”中国GCD协调各方的效能是在发挥党的组织优势前提下,通过吸纳整合机制形成的。吸纳整合机制包括协商机制、协调机制与协同机制。我们能够把党和国家要办的大事和人民要办的大事一致起来,实现人民的意愿和党的意志、国家的需要相统一。具体来说,一方面,通过发展全过程人民民主,扩大社会参与、同化吸收新的社会团体、动员发展和培育社会组织,形成引领、整合与同化并存逻辑下的意见吸纳;另一方面,通过进行人大、政府、政协、人民团体等广泛多层制度化的协商整合不同意见。我们还能够充分协调中央和地方两方面积极性。另外,政府和市场的协同机制也为更好地集中力量提供了帮助。新征程上进一步全面深化改革,有赖于全面建设好、始终坚持好、不断完善和发展好党总揽全局、协调各方的领导制度体系,最大限度集中群众智慧,把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来,汇合成推进改革的强大力量。

同志们,学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须深刻领会和把握“坚持党的全面领导”这一首要原则,始终坚定党对进一步全面深化改革全面领导的信心,切实把党的领导贯穿改革各方面全过程,真抓实干,奋力谱写中国式现代化新篇章。