今年以来，X县行政审批局在县委县政府的坚强领导下，始终以便民利企为导向，以群众企业满意为目的，不断推进政务服务增值化改革走深走实，全力打造一流营商环境和政务环境。建立兜底服务“1＋1＋N”组团服务模式破解企业难题做法获评浙江省委改革办“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例，探索“双一”高效处置模式破解X历史文化街区开街问题做法获评X市“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例。在全省营商环境无感监测考核中，我县企业开办、企业注销指标位列全省第一档，“建筑许可指数”指标排名全市第一。我局优化中介服务模式提速项目投资审批做法，在《X政务服务简报》刊登。今年以来，全县共办理各类事项743938件，一网通办率达99％，网办平均办理时长不超过3分钟，主动好评率达99.81％。

一、以“优化营商环境”为目标，强化服务企业能力。

一是深化企业投资项目审批改革。围绕“百日攻坚擂台赛”和“标志性重大建设项目”审批，落实重大项目前期协同推进机制，通过部门提前服务、确保熟地出让、优化审批流程、全程代办帮办等措施，着力构建便捷高效的企业投资项目审批服务体系。深化“巡回审批”“拿地即开工”等制度，帮助X公司实现“拿地即开工”，办理时间在去年基础上再压减10％。针对涉及多部门疑难问题，牵头组织资规、住建、行政执法等相关单位开展协调讨论，召开对接会15次，为保尔力橡胶等13个项目疏通审批梗阻。在全省营商环境无感监测考核中，我县“建筑许可指数”总排名全市第一，其中审批时间指标排名全市第1，手续数指标排名全市第2。

二是推进商事登记便利化改革。新发展各类经营主体11303户，全县累计在册经营主体84199户，同比增长14.4％。企业开办全流程网办率99.7％，企业开办平均用时0.5天以内。推行企业开办“零成本”，公章刻制、寄递服务、税控设备等零成本申领，今年来受惠企业3223户，为企业减免公章刻制费用达96万元。迭代升级注销“一网服务”功能实现注销“信息共享、联动办理”，今年来我县办理企业注销登记2592户，其中简易注销2304户，占比88.9％。联合农业农村局、税务局等部门开展农民专业合作社“空壳社”的便利化注销举措。紧盯营商环境无感监测指标，企业开办、企业注销指标位列全省第一档。

三是助力经营主体转型升级。放宽市场准入条件，优化“个转企”登记程序，在保留原有“一注一开”方式转型基础上，由个体工商户自愿选择直接变更办理“个转企”登记，并落实专人与税务部门做好对接。今年来共帮助、引导和支持100户个体工商户转型升级为企业，通过直接变更办理45户，转型为公司制企业91户，占比91％。

四是提升公共资源交易效能。出台《X县公共资源交易中心关于规范招标代理机构现场行为的规定》，明确招标代理机构人员组成，实行评标区封闭式管理、“一标一评”机制，规范招标代理机构现场行为。优化升级政采云平台开评标直播、视频会议、在线监管等模块功能，支持远程异地多点评标，政府采购项目实现“全流程”、“全智慧”线上交易、线上监管。截至10月底，完成各类公共资源交易项目210宗，交易额X亿元。

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（二）迭代建设企服中心2.0版。做好新的企服中心大厅建设，实施“去柜式”区块设计，建立以企业审批事项、商事服务事项为中心模块，8大服务板块为子模块环绕中心模块的特色布局。加大平台宣传力度，提高企业自主上报率和问题自主上报率。进一步完善中心各项机制，抓好政企常态化沟通交流及企业问题“全流程”闭环解决。

（三）紧盯标志性项目和“百日攻坚”项目审批。加大重点项目审批服务力度，提前对接发改、经信、开发区、资规等部门，梳理2025年X县重点项目和拟拿地企业清单，制定报批计划，组建服务专班，本着“无事不扰、有呼必应、一跟到底”的原则服务企业。拓宽“区域环评＋环境标准”改革试点范围，让更多企业享受到改革红利。

（四）深化电子营业执照应用场景。有序拓展电子营业执照“企业码”在市场准入、税务、金融、招投标等各类高频服务领域应用，促进各类经营主体低成本、高效率开展生产经营活动。抓好标准化、规范化注册登记，激发各类经营主体内生动力和创新活力。

（五）提升基层业务服务能力。巩固原有星级创建成果基础，依托便民服务中心场所，结合乡镇区域特色，拓展开展“政务服务＋”内容。对新入职人员，开展入职培训、“跟班学习＋实操训练”的“师徒制”贴岗培训。推动企业服务中心向基层延伸，推进企业服务分中心（驿站）建设。

（六）全面实施市民中心建设提升。及时推进市民中心大厅软硬件建设，努力打造数字化、智能化大厅，进一步加强线上政务服务平台和线下实体政务服务大厅高效融合，全面提升群众办事体验感。谋划市民中心搬迁工作方案，确保群众企业办事不受影响。