群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作是深化全面从严治党、维护群众切身利益的迫切需要,是构建良好政治生态、提升政府公信力的关键举措。该项工作开展以来,市委进一步提高政治站位,坚决落实“推进反腐败斗争向基层延伸,向群众身边延伸”要求,把集中整治工作摆在首位,结合实际情况,坚持抓实抓细,推进集中整治工作一贯到底。刚才,部分单位汇报了我市集中整治工作进展情况及加重基层负担突出问题、医疗卫生领域、食品安全管理等重点整治工作情况,各分管同志结合分管领域集中整治工作分别作了发言,也对下步重点工作进行了安排布置。希望大家务必提高政治站位,从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻体悟开展集中整治工作的政治考量,切实扛牢政治责任。全市各级各部门要把纵深推进集中整治作为贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体行动,始终保持超常规力度不变,以更高标准、更实举措、更严作风,坚决打赢集中整治攻坚战。下面,我再强调几点意见:
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第一,扛牢政治责任协同发力,切实把责任落到实处,形成条块结合、贯通联动、合力攻坚的工作格局。各级各部门,尤其是市委班子领导,要坚持把整治工作作为重要政治责任,从坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展集中整治的重要意义,坚持党委牵头、纪委推进、部门联动的工作机制。市委层面要加强工作调度,形成固定的制度,定期专题学习、研究集中整治工作,确保各项工作有序推进。市委班子成员必须带好头,聚焦各自分管领域,尤其是在推进过程中发现的急需解决的问题,解决过程中存在较大难度的问题,必须靠前指挥,及时对集中整治工作进行安排调度,提出具体要求,推进整治工作全面铺开、有序实施。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作涉及范围广、部门多,各部门要树立大局意识,站在全局的高度,相互配合、协同发了,抓好相关工作。要广泛收集意见,建立问题线索移送、工作进展会商协调联动机制,定期调度和梳理排查信访举报、巡视巡察情况,审计、财会、民政等部门工作情况,加强人大监督、行政监督、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督贯通协同,对群众身边不正之风和腐败问题进行全面监督检查,实现全覆盖、无遗漏。要拓宽信访举报渠道,市委集中政治领导小组牵头,各部门同步通过政府网站、等方式公布集中整治举报方式公告,进一步提高群众知晓率。尤其是乡镇街道、社区等基层单位,要发挥与群众解除密切的优势,通过张贴举报公告、发放宣传册等进行多方位宣传,搭好干群“连心桥”,努力打通群众监督“最后一公里”,为集中整治工作深入开展营造良好氛围。坚持问题导向,聚焦与群众生活息息相关、和群众利益最为贴近的重点领域,做深做实做细日常监督,深入群众发现问题,监督推动解决群众“急难愁盼”的事,着力纠治教育医疗、养老社保、乡村振兴、就业创业、食品安全等领域不正之风,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
第二,紧盯重点强化案件查办,保持高压态势,动真碰硬解决一批顽瘴痼疾,办成一批群众可感可及的实事。办案是最有力的监督,整治群众身边不正之风,必须加大案件查办力度。以超常举措抓整治、以案件查办强震慑,办案,是最有力的监督。坚持把办案这个最有力的监督手段强化好,解决好“怎么治”的关键性问题。“蝇贪蚁腐”啃食的不仅是民利,更是民心。要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入开展集中整治工作,严查严惩、维护民利,进一步增强群众在执纪办案中的获得感。紧盯重点领域,聚焦乡村振兴、安全生产、教育医疗、食品药品安全、生态环保、养老社保等重点领域,深挖彻查本领域本行业的“潜规则”,以“小切口”的拓展延伸,推动民生领域“大治理”。紧盯重点岗位,聚焦经常与群众打交道的职能部门,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题,重点纠治形式主义官僚主义问题以及涉黑涉恶、充当“保护伞”问题,清除损害群众利益、侵蚀党的执政根基的人和事。紧盯重点案件,针对群众反映强烈的久拖不决、熟人社会监督难等问题,综合运用领导包案、提级办理、指定管辖、挂牌督办等措施,抽调精兵强将集中攻坚,通过查办有影响的案件,以点带面推动整治工作全域提升。当前,高质量纵深推进集中整治工作,强化案件查办仍是关键。有些干部仍存侥幸心理,认为“小钱小利”不值得查办;有些则认为自己在基层“一手遮天”,哪怕监管就在“眼皮底下”,仍存在“灯下黑”照不见;有些还认为群众不懂政策,“张冠李戴”“指鹿为马”套取利益不会被发现……实际皆是“掩耳盗铃”之举,直至触到法纪底线,踢到办案“铁板”,悔之晚矣。要按照“成熟一件、审批一件、办成一案、警示一域,推动形成强大震慑力”的要求,案件查办不会“一办了之”。做好整治“后半篇文章”,就要通过曝光典型案例,深化以案促改,织密制度“篱笆”;就要通过查办典型案件,扎紧权力笼子,推动标本兼治。
第三,注重实效狠抓问题整治,扎实为群众办实事办好事,多维度体现集中整治成效,让群众看到新变化。群众期盼处,就是正风反腐的发力点。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要立足岗位职责深入纠治群众身边不正之风和腐败问题,扎实推进为群众办实事项目,切实解决群众关心关注的热点问题,有效维护群众切身利益。一是深挖问题线索。整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。我们必须清醒地看到,当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但群众身边不正之风和腐败问题依然易发多发。这就要求我们要切实增强“政治三力”,具有一双“政治慧眼”,做到从政治上发现问题、纠正偏差、防范风险。练就“火眼金睛”,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,用好明察暗访、大数据分析等手段,用好网络举报方式,拓展问题线索的收集渠道。深化“巡纪审”结果共享,健全基层监督网络,拓展信访举报途径,发挥群众监督作用,全面精准发现问题线索。二是守护民生民利。实事求是是党的思想路线的核心,是做好新时代纪检监察工作的生命线。群众身边的腐败和作风问题,直接损害群众切身利益,更要坚持实事求是、求真务实。要牢记“国之大者”强化政治监督,深入农村、社区、市场、企业开展明察暗访,掌握最真实的第一手资料,对发现的苗头性、倾向性问题不要碍于情面,多追问两句、多提醒一下,不能因为怕得罪人就放任不管,聚焦群众反映强烈的难点痛点堵点问题开展监督检查,及时回应群众呼声,真正让群众切身感受到公平正义就在身边。三是严惩腐败行为。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。整治群众身边不正之风和腐败问题,不仅需要政治过硬,也需要本领高强。纪检监察干部要有严防“灯下黑”的清醒和自觉,以刀刃向内的勇气与决心,练就崇廉拒腐的“金刚不坏之身”,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,针对群众身边不正之风和腐败问题做到态度鲜明、精准有序,保持坚如磐石的定力、雷厉风行的魄力、持之以恒的耐力。四是深化作风建设。群众身边的腐败和作风问题,直接损害群众切身利益,人民群众深恶痛绝。要持续推动全面从严治党向基层延伸,把严的基调、严的措施、严的氛围传递下去。深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
第四,常态长效强化系统治理,切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度、规范一个领域。进一步提升整治质效,坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动建章立制、堵塞监管漏洞,形成防范和治理群众身边不正之风和腐败问题的长效机制。应带着问题沉下身,深入农村、社区、企业一线明查暗访,面对面了解情况、收集意见,通过问需于民、问计于民、问效于民,广泛听民声、聚民意、汇民智。在此基础上,瞄准焦点、靶向发力,必定能有效提升集中整治的针对性和实效性,取得事半功倍的整治效果。应当树牢创新意识,建立健全纪检监察机关与司法、税务、交通、金融等部门、机构之间的沟通协作机制,打通部门间信息数据壁垒;深化数据成果共享和综合分析,通过大数据比对碰撞,及时筛出异常数据、捕捉违纪违规蛛丝马迹,让“蝇贪蚁腐”原形毕露。牢固树立系统施治、标本兼治理念,坚持正风反腐一起抓,把监督、办案、整改、治理贯通起来,做到“织网”与“亮剑”并举,“筑堤”与“清淤”同行,不断深化一体推进“三不腐”。聚焦建章立制抓整改,立足常态长效,善于把握规律,注重从问题背后剖析体制机制漏洞,在不同领域建立防范群众身边不正之风和腐败问题的长效机制,切实巩固提升集中整治成效。坚持把集中整治与学习贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育结合起来,合力推进各项任务落实落细,切实以正风肃纪新成效取信于民、造福于民,不断增强群众幸福感、获得感和满意度。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移整治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众感受到风清气正、和谐稳定的社会环境,以更加奋发有为的姿态推动集中整治走深走实,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,持续扶正祛邪、激浊扬清,定能让群众身边的不正之风和腐败问题无处遁形,不断巩固海清河晏、清气满乾坤的政治生态,汇聚起中国式现代化建设的磅礴力量。